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（軍聞社記者莊家豪馬祖10日電）2025年全國首場城鎮韌性（全民防衛動員）演習今日於馬祖連江縣登場，由國家通訊傳播委員會王怡惠委員擔任行政院指導官，縣長王忠銘任指揮官，全動署署長李中將、馬祖地區戰綜會報副召集人陳少將等出席；演習區分上午兵棋推演、下午綜合實作演練，以「有想定、無劇本」方式實施，演練聯合應變指揮管制中心開設與運作、民生必需品配售作為、重要民生及經建設施遭受破壞搶救作為等戰時狀況應處；驗證地方政府動員、災害防救應變機制，有效強化全社會防衛韌性，緊急事態時能守護國人生命財產安全。 　兵棋推演上午在連江縣消防局展開，首先由縣府、馬防部報告轄區特性、敵情分析。會中針對聯合封鎖階段、火力打擊階段、全面作戰階段等3階段，進行特別狀況下達暨情境處置討論及報告，並交流各方意見，以妥善規劃地方資源分配，達到有效統合人、物力目標。 　綜合實作演練下午於各場地進行，驗證各項戰時災變應處作為，區分「戰時聯合應變指揮管制中心開設與運作」等7項狀況。在「戰時聯合應變指揮管制中心開設與運作」中，狀況發布後，由縣長擔任指揮官，召開連江縣動員會報、災防會報、馬祖地區戰綜會報，同時指揮各局處，立即實施災害搶救，並調配、統籌地區內各項資源，以維持基本運作能量。 　「戰時民生必需品配售作為」演練部分，由縣府產業發展處、南竿鄉公所主導，將食物、水、保暖物資等民生用品，等量分配給地區民眾，現場由警察局派遣警力維持秩序，避免有心人士趁機製造混亂；「戰時重要民生、經建設施遭受破壞搶救作為」課目中，則模擬中華電信南竿機房遭敵破壞，除單位人員自行維修設施外，縣府也出動警察局、消防局趕抵現場，協力搶救、搜查可疑份子，衛生局亦指揮縣立醫院同時開設急救站，執行傷患後送作業。 　王怡惠委員在講評中指出，災害防救不只是口號，更要落實整備，透過平時演練，擴大中央與地方、政府與民間跨單位的整合協調，建立應變機制，聚焦維持國民生活韌性，以降低損害。從烏俄戰爭及以哈衝突中，平時須抱持「有備無患」態度，建立綿密防救災機制，做好萬全準備，為全民建構一個「安全」及「安定」的生活環境。

（軍聞社記者蔡枋澐臺北2日電）國防部今日召開例行記者會，針對國軍114年「漢光41號」及「2025城鎮韌性（全民防衛動員）」演習進行說明；發言人孫立方少將表示，「漢光41號」演習區分2月份「高階幹部圖上兵推」、4月份「電腦輔助指揮所演習」及7月份「實兵演練」等3階段，目的驗證聯合作戰計畫適切性及可行性，使各項備戰作為肆應防衛作戰需求。 　作計室聯戰處長董冀星少將進一步指出，為周延聯合作戰計畫，建立演習驗證基礎，國防部於2月份已辦理「高階幹部圖上兵推」，所獲結論除管制研謀策進作為納入計畫修訂，並藉後續演習持續驗證，強化三軍部隊聯戰效能；後續4月5日至18日「電腦輔助指揮所演習」，將以中共灰色地帶侵擾及由演轉戰進犯臺灣等可能行動為想定場景，運用「聯合戰區層級模擬系統（JTLS）」推演平臺，實施14天13夜、連續24小時對抗演習。 　在「實兵演練」階段，於7月9日至18日實施，由各級部隊指揮官從實戰角度設計演習想定及輔助狀況，誘導三軍部隊在本、外（離）島海、空域及作戰責任地境，結合同心、自強及「2025城鎮韌性」演習，實施10天9夜「全員、全裝、部分實彈」之晝夜連續演練。 　董處長指出，「漢光41號」演習重點，是持續演練平戰轉換機制、去中心化運作、戰力防護、全民防衛動員及交戰規則與法律支援作戰等項，並強化灰色地帶侵擾行動應處、快速反應備戰效能、重層縱深防禦部署、軍事行動授權機制、作戰安全評估程序、精進後勤支援能量、新興兵力作戰效能、軍民整合協調運作等8項課題的演練與驗證。 　在灰帶侵擾應處方面，董處長指出，中共對臺多元行動選項，已朝向併用法律戰、欺騙、消耗、脅迫、牽制、挑釁等手段，對我進行聯合戰備警巡及針對性演習等行動，國軍將藉部會協力、友盟支援及軍民合作方式，策訂各式灰色地帶侵擾行動跨域應對策略。 　在新興兵力作戰效能部分，董處長表示，國軍各型無人機、M1A2T戰車等關鍵不對稱戰力，為達到兵、火力部署最大效益，管制納入兵棋系統參數建制，驗證作戰運用具體作為，並視各型裝備成軍期程，檢討排定「實兵演練」課目。 　董處長強調，114年「漢光41號」演習將參據共軍可能行動態樣，建構仿真戰場景況，依聯合作戰計畫驗證實需，規劃各階段研討及驗證課題，以務實檢視各型部隊整體作戰效能；國軍秉持「備戰才能避戰，能戰才能止戰」指導，期藉演習所獲經驗，持續完善聯合作戰計畫，奠定防衛作戰成功基礎。 　另外，有關「2025城鎮韌性（全民防衛動員）」演習，全動署物力動員處處長沈威志表示，今年「全民防衛動員」援例結合行政院「災害防救演習」，由全國22個直轄市、縣（市）採2年1輪方式辦理，演習驗證民防、災防體系執行保護國人能力，以提升臺灣整體防衛韌性。 　沈處長指出，演習預於4月至7月間分別由臺北市等3個直轄市及基隆市等8個縣（市）政府辦理，於4月10日起由連江縣政府辦理今年第1場次演習，其中7月份臺中市、臺南市及臺北市等三個直轄市場次，將結合漢光與防空演習共同演練。 　沈處長強調，此次城鎮韌性演習將區分兩階段。在「兵棋推演」時，以有想定、無腳本方式規劃，採狀況誘導實施，並配合漢光及地方政府轄區特性設計特別狀況，驗證應變計畫可行性；「綜合實作」階段，則由地方首長擔任指揮官，統籌轄屬公、民營事業單位、民防團隊、替代役（含備役）、救難、志工團體及後備軍人輔導組織等單位，並依兵棋推演想定，結合地方政府動員整備執行計畫，採實地場景、小區域及貼近真實情境方式演練，驗證緊急事故應變整合機制。

（軍聞社記者陳彥樺臺北23日電）國防部日前公布《四年期國防總檢討》，針對國際變局中的臺海安全、國防安全之戰略指導、打造克敵制勝的軍隊、推動國防改革優先要務、全民防衛動員支援持續作戰及鏈結區域強化集體嚇阻等6章23節進行全面檢討，並提出具體發展目標與執行方向，確保國軍具備堅實防衛能力，以因應日益嚴峻的區域安全挑戰。 　報告中指出，全球安全情勢持續變動，美中戰略競爭加劇，俄烏戰爭、以哈衝突等國際事件對區域安全產生影響。中共持續對臺施壓，頻繁進行軍事演訓，採取聯合戰備警巡、長航繞臺、灰色地帶行動及認知作戰等多層次手段，破壞臺海現狀，對我國安全構成直接威脅。我國須強化國防戰力，提升全民防衛意識，確保國家安全與社會穩定。 　面對中共軍事威脅，國軍以「防衛固守、重層嚇阻」為戰略指導，深化聯合作戰能力，推動不對稱作戰戰略，透過精準打擊武器系統如M1A2T戰車、海馬士多管火箭系統等先進裝備的籌獲與部署，有效強化聯合防空、制海與反登陸作戰能力。此外，也積極推動無人機作戰及人工智慧輔助決策，提升整體戰場效能。 　國防部持續推動國防自主政策，積極落實國機國造、國艦國造及多元武器系統自製，透過F-16V戰機性能提升、勇鷹高教機量產交機及潛艦國造等重點計畫，有效提升國防自主能力。此外，為落實軍事人員素質提升，持續推動待遇調整與職涯規劃，以提升兵員留用率與招募成效。 　此外，國防部亦積極推動國防改革作為重要優先要務，推動後備戰力精實化與裝備現代化，並落實義務役役期延長相關配套措施，提升整體兵力結構。此外，透過人員整體規劃，落實部隊訓練與作戰需求，強化戰備整備，達成快速動員與戰力轉換。 　另一方面，全社會防衛韌性為總統重大政策，透過精進動員機制與民防能量、跨部會協力合作及戰災防護救助等措施，全面提升防衛韌性。持續與各部會及地方政府推動全民防衛資源整合與演練，加強民防教育及應變訓練，確保平戰快速轉換，增進後備戰力；同時藉城鎮韌性演習驗證戰時指揮管制、民生物資配售、防空疏散等能力。另建置戰傷救護訓練機制，強化戰備藥品與血品庫儲，提升戰災防救能量，運用跨部會協力保障基礎設施安全，完善動員人才庫，以強化資源調度與應變效能。 　臺灣作為印太安全關鍵角色，國軍將深化與美國及友盟國家的軍事合作，透過軍售支持、聯合訓練、情報共享與資安合作，提升國軍整體戰力，並積極參與區域安全對話，強化與歐洲及亞太國家的防衛合作，確保國際支持。為提升國防產業競爭力，國軍將與國內外企業深化合作，推動軍工產業發展，確保關鍵軍備供應鏈穩定，提升戰時國防自主能力。 　《四年期國防總檢討》完整檢視國防發展現況，並針對未來挑戰提出具體應對方案。透過深化聯合作戰能力、推動不對稱作戰、強化國防改革、提升全社會防衛韌性及深化國際安全合作，確保國軍能夠應對複雜戰場環境，維護國家安全，並確保臺海與印太區域和平穩定。

（軍聞社記者陳彥樺臺北19日電）國防部長顧立雄今日受邀至立法院外交及國防委員會，進行國防施政狀況暨《四年期國防總檢討》專案報告，部長詳細說明國軍戰力整備、國防自主發展、兵力規劃與人力提升等重點，展現國防改革與精進戰力之決心。 　國防部業務報告概分「區域情勢掌握」、「檢討組織編裝」、「提升作戰韌性」、「年度演訓規劃」及「全社會防衛韌性」等14項重大國防施政。 　提及區域情勢掌握，部長指出，中共持續以各種複合式威脅手段施壓，亦針對周邊國家進行灰色地帶侵擾及軍事挑釁，國軍面臨嚴峻的安全環境，將持續關注區域情勢變化，透過增加國防預算，提升軍事現代化，精進戰備整備，強化全社會防衛韌性，與友盟夥伴深化合作等具體作為，以建立有效嚇阻能力，確保國家安全與區域和平。 　關於檢討組織編裝，顧部長表示，國軍配合M1A2T戰車、海馬士多管火箭飛彈系統、各式無人機及人攜式防空飛彈等新式武器裝備陸續獲裝，同步檢討老舊裝備汰除，並調整部隊編組人力，以具備遠距精準打擊及快速機動應援等能力。守備及後備部隊則檢討配賦無人機、自走火砲等，強化部隊機動性與火力。 　在提升作戰韌性部分，顧部長指出，除強化國軍後勤、指通韌性外，國防部也規劃於今年底前，成立國軍首座「捐血機構」，後續於中、南及東部國軍總醫院成立捐血機構。另參照友盟國家軍事血液計畫，將於明年成立「三軍血液計畫(TSBP)」，建立由中央管理的血液供應系統，制定政策與作業流程，確保國軍血液供應穩定機制。 　顧部長亦提及，年度演訓規劃上，國軍於3月17至21日執行「立即備戰操演」，使各級部隊熟稔防衛作戰備戰部署階段整備要項；另因應中共針對性軍演，執行非計畫性「立即備戰操演」。另外，第1季時海軍將執行聯合截擊作戰計畫演練並結合空軍戰術總驗收實施，後續依期程執行「漢光41號」電腦輔助指揮所及實兵演習、三軍精準飛彈射擊、陸軍聯兵旅戰術對抗及三軍聯合火力實彈測考等聯合演訓，維持國軍整體戰力。 　針對「漢光41號」演習，顧部長說明，區分「高階幹部圖上兵推」、「電腦輔助指揮所演習」及「實兵演練」等3階段實施。「電腦輔助指揮所演習」規劃於4月5至18日，進行14天13夜對抗推演，磨練指揮官用兵決策能力；「實兵演練」規劃於7月9至18日，實施10天9夜實兵演練，以步兵旅全旅擴編動員、新式武器裝備作戰效能及軍民整合為重點，驗證部隊執行計畫能力，建立快速反應並維持高戰備能力。 　在全社會防衛韌性部分，顧部長進一步指出，遵循賴總統裁示，將「萬安」、「民安」整合為「2025城鎮韌性演習」。其中，「全社會防衛動員演習」採無劇本、小規模方式進行，驗證戰時景況下各項災害搶救作為，包含戰時聯合應變指揮管制中心運作、關鍵基礎設施防護等；「防空演習」則由縣市政府擇定3個行政區，驗證防空疏散避難作為。 　另有關武器籌獲，顧部長也說，國軍今年度計有「人攜式刺針飛彈」、「海馬士多管火箭飛彈系統」、「魚叉飛彈海岸防衛系統」等217案武器裝備；國機國造迄今交機43架，國艦國造持續推動高效能艦艇等4型艦籌建；海空戰力規劃111至115年籌建「雄三飛彈」等9型飛彈量產，均依計畫執行中。 　針對立委關切的國防預算編列及執行，顧部長表示，國防部將確保預算穩定成長，滿足國軍戰力維持、軍備籌獲、人力提升及戰備整備需求，並強調將持續強化義務役及後備部隊戰力，藉由戰備物資補充與高強度戰備訓練計畫，全面提升整體防衛動員能量，同時也積極與國際夥伴合作，參考先進國家軍事發展趨勢，持續優化訓練方式與戰術運用，提升國軍整體作戰效能。 　顧部長強調，國防部將積極回應各界期待，持續秉持務實態度推動國防建設，強化戰備整備、提升作戰能力，確保面對任何威脅都能迅速應對，確保國家安全與人民福祉，維護臺海及區域和平穩定。 　此外，國防部整合評估司司長苗蕙芬針對《四年期國防總檢討》進行專案報告指出，因應當前臺海安全情勢嚴峻，國軍將持續強化「不對稱作戰」戰略，提升聯合作戰能力，並依據威脅變化適時調整作戰計畫及兵力整建，以有效因應未來挑戰。 　苗司長表示，國軍積極推動無人作戰系統、人工智慧決策輔助、精準打擊能力與資通電戰技術發展，確保戰場科技優勢，全面提升作戰效能。同時，也強化後備部隊的裝備精進與動員效率，落實全民防衛動員體系的建置，提升全民整體防衛韌性。苗司長強調，未來國軍將持續精進資源配置，確保各項裝備維持最佳戰備狀態，並強化戰術靈活性，以應對瞬息萬變的戰場環境。 　苗司長進一步指出，國防部將深化與美國及其他友邦之軍事交流與合作，共同維護印太區域和平穩定，持續提升國軍現代化建軍目標與戰略執行效能。透過軍事合作與聯合演訓，進一步強化國軍與盟友部隊的協同作戰能力，確保臺灣在區域防衛網絡中的戰略地位。

（軍聞社記者蔡枋澐臺南13日電） 臺南市政府「114年動員、戰綜、災防三會報第1次定期會議」今日在市政中心召開，由市長黃偉哲主持，邀請國防部副部長兼任行政院動員會報副執行長柏鴻輝，以及國防部全動署、臺閩戰綜會報、南區戰綜會報、臺南市戰綜會報、市府各防救災編組單位、各區公所及公民營事業等單位一同與會。 　會議首先由市長黃偉哲，頒發動員業務輔訪績優單位及聘書。接續進行動員、戰綜及災防工作會報，以及兩大狀況推演，驗證各項整備計畫可行性。 　國防部副部長柏鴻輝致詞時，首先肯定各單位對各項狀況處置，均展現有效的臨災應變機制，也感謝現場所有與會同仁，兢兢業業地完成各項工作；柏副部長表示，今年「2025城鎮韌性（全民防衛動員）演習」遵總統的指導，採「有想定、無腳本」方式實施，透過各類型兵推與實作方式，找出機制不足及待改善之處。 　柏副部長指出，平時的狀況推演，不代表實際狀況，應將想定設計的更極端，才能應付災變的突發狀況。機關間的橫向聯繫已經非常完善，未來應更重視潛勢區災害、緊急突發事件的預防工作，這一切需要政府及民間共同配合與努力。 　柏副部長在會報中也提出包括「強化全社會防衛韌性」、「精進動員準備執行計畫」、「整備2025城鎮韌性演習」、「落實公需簽證作業」、「持恆全民國防教育」等五項要點，希望能逐步強化相關整備工作。 　其中，柏副部長特別指出，「全社會防衛韌性」是現階段政府重點工作，目標是透過「民力訓練暨運用」、「戰略物資盤整暨維生配送」、「能源及關鍵基礎設施維運」、「社福醫療及避難設施整備」及「資通、 運輸及金融網絡安全」等5大主軸，建構可因應大型災害威脅及嚇阻敵人侵犯的各種能力。

（軍聞社記者陳彥樺臺北21日電）臺北市後備指揮部日前於臺北市災害應變中心辦理「北區114年縣市級戰力綜合協調中心開設示範」，由北區指揮官吳少將主持，此次示範依據總長聯合作戰任務行動指導及經常戰備時期戰備階段修訂，藉一、二級加強戒備狀況誘導，在全民防衛動員署的指導下，將軍事動員與行政動員同步推動，實現軍民整合，以支援軍事作戰任務。 　「北區114年縣市級戰力綜合協調中心開設示範」邀集轄區內各縣市指揮部及後備旅的重要幹部到場觀摩，並依據衛戍區作戰需求，結合國軍人、物力及關鍵基礎設施防護狀況，訓練戰力綜合協調中心各項應變作為，強化軍民整合能量，共同支援軍事作戰。

(軍聞社記者陳傳奇臺北18日電）為使警消體系瞭解社會應變韌性機制，促進軍警消三界的工作交流，國防部今日偕同內政部辦理「警消高階研習」，由內政部長劉世芳及國防部副部長柏鴻輝共同主持，期透過專業課程，提升各單位在面對突發狀況時的協同應變能力。 　此次課程於公務人力發展學院辦理，並邀請警政署詹副署長、消防署馮副署長及各單位業務主管與會，旨在透過跨部會的交流研討，提升與會者對全社會防衛韌性的認識，強化警消體系與地方政府的協作能力，俾能發揮機關功能，隨時做好準備，共同維持社會的安全與穩定。 　內政部劉部長指出，感謝國防部協助辦理此次研習課程，除了強化民防與義消體系，確保40萬名可恃民力發揮最大效益，共同維護社會穩定與國家安全，並期許各單位持續精進既有機制，提升整體應變能力，確保國家在各種挑戰下依然穩定運行。 　柏副部長則表示，俄烏戰爭讓國人意識到全社會防衛韌性的重要性，而全民防衛動員的關鍵在於「納動員於施政、寓戰備於經建、藏熟練於演訓」，面對複雜的國際局勢與地緣政治風險，應強化平戰結合指揮機制、去中心化指管及關鍵基礎設施防護，同時強調軍警消三界的緊密合作，才能提升國家安全防護能量。 　此外，課程亦安排國防院副研究員李哲全、國防部郭中校分別以「國際情勢與兩岸關係」、「灰色地帶部會應處作為」進行專題報告，藉由講解美中競爭、俄烏戰爭及以哈衝突等事件，說明全球安全局勢，以及面對中共「灰色地帶威懾」，可採取的應對方式。 　下午，另由全動署、警政署及消防署分別以「全民防衛動員簡介」、「全社會防衛韌性之警察任務」及「防災協作中心概述」為題，說明警政機關與消防體系如何強化治安維護並在緊急狀況下發揮最大效能，確保突發狀況時得以迅速應變，維護國家安全與社會穩定。

（軍聞社記者陳傳奇臺北12日電）為提升臺北市整體韌性與緊急狀況應變能力，臺北市政府昨（11）日召開「2025年城鎮韌性（全民防衛動員、防空）演習」第1次協調暨工作管制會議，由副市長張溫德主持，並邀集各局處、12個區公所及憲兵二〇二指揮部、臺北市後備指揮部等單位，共同討論演習規劃與任務分工。 　張副市長表示，市府團隊致力於推展「安全之都」政策，來強化臺北市的防災與危機處理能力，全面提升市民的安全感與防災意識，進一步建構一個具備高度韌性的城市；此外，今年中央律定臺北市將城鎮韌性「全民防衛動員」與「防空」兩演習合併辦理，為確保演習順利推展，市府將持續強化跨部門合作，確保演習任務順利完成。 　兵役局李治安局長於會中補充說明，今年民安演習名稱調整為「2025 年城鎮韌性（全民防衛動員）演習」，萬安演習名稱調整為「2025 年城鎮韌性（防空演習）演習」，因本次演習規模及指導層級均提升，特別請張副市長主持辦理協調暨工作管制會議，整合轄內各公、私部門資源，以利演習任務順利推展；未來，市府將對外宣傳更詳細的演習資訊，並邀請市民共同參與演練，以提升全民防災意識，打造更安全的生活環境。

（軍聞社記者陳傳奇臺北7日電）為提升後備軍人基礎射擊技能，國防部全民防衛動員署後備指揮部公布114年度「後備軍人志願參加射擊訓練系統」報名資訊，將於4月至9月間於全國各地辦理30梯次，有意願參加之後備軍人請至「國防部全民防衛動員署後備指揮部」全球資訊網線上查詢，填寫意願申請資料，經審查後將由專員進一步聯繫。 　本次射擊訓練報名資格需具後備役身分、退伍未滿12年之後備軍人，且當年度未納入教育召集或臨時召集對象，每人年度僅能報名1個梯次，各梯次報名於訓練日前60日開放，前45日截止且不得取消報名，前20日通知審查結果，並於前7日由專員聯繫說明；另女性軍官與士官如非後備役身份，須簽署志願服後備役列管同意書。 　此外，各梯次訓練時間為上午7時30分至中午12時，參訓人員須於當日上午8時前完成報到，逾時不受理。詳細訓練梯次、流路表及相關資訊，請至「國防部全民防衛動員署後備指揮部」全球資訊網查詢並填寫意願申請資料。

（軍聞社記者陳勝勳臺北24日電）國防部長顧立雄今日前往臺北市後備指揮部主持「114年後備軍人晉任暨幹部表揚典禮」，表彰後備幹部對推動全民國防事務及協力災害救援的付出與貢獻，並向晉任及受表揚人員致以誠摯祝賀。顧部長肯定後備體系在國家和平穩定、社會繁榮安定中的關鍵角色，並呼籲全體後備官兵持續秉持專業，為國家安全共同努力。 　顧部長表示，近年國軍推動軍事防衛戰略調整、組織結構優化與聯合作戰能力提升，並透過國艦國造、國機國造及先進武器採購計畫，快速建構可靠戰力。此外，提升後備戰力是當前國軍兵力整建的重點，除優先充實後備部隊基幹人力，並結合新式武器裝備籌獲，後備體系導入現代化、實戰化教召訓練，堅實後備戰力。 　「國防是國家整體力量的展現，國家安全不僅是軍人的責任，更需要全民共同參與。」顧部長強調，建構全方位的國家安全與社會韌性已是全球核心理念，不僅須強化軍事力量，亦需整合民間資源與國防需求，提升整體應變能力。全體官兵及後備輔導幹部應落實「全民防衛動員」機制，完善動員準備及強化軍民聯合演訓，促進地方政府、社會資源協調合作，確保戰時及危機時刻，能迅速整合資源，強化防衛韌性。