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（軍聞社記者吳柏融臺北13日電）國防部今日下午舉辦臨時記者會，針對「軍事審判新制規劃」修法方向、規劃進行說明；未來現役軍人平時如違反效忠國家職責罪章等，將受軍事審判，同時制定軍事法院組織法、軍事檢察署組織法及「軍法官人事條例」，以維持軍法系統在平時能正常運作，軍事審判落實平戰轉換，戰時得以運作，達到嚴肅軍紀、保障人權效能。 　國防部臨時記者會由發言人孫立方少將主持，法律司司長沈世偉中將則在會中進行「軍事審判新制規劃」相關說明。 　孫處長首先說明軍事審判法的修法等相關配套措施層面，與過去已有很大調整，除改變過去軍事審判負面形象，並確保在平戰時轉的運作的順遂，讓國軍整體戰力更強化，同時人權也能夠獲得保障。 　沈司長表示，自民國102年軍事審判法修法後，僅戰時審判軍人犯罪的功能，國防部透由內部訓練，借調軍法官至檢察署擔任檢察事務官等方式，希望保存戰時審判運作種能，維持軍法系統運作效能，落實軍事審判平戰轉換運作順遂，以嚴肅軍紀、保障人權。 　在修法規劃上，沈司長指出，未來軍事審判案件限於軍人職務上犯罪為主，現役軍人平時觸犯如違反效忠國家職責罪章等陸海空軍刑法第二編有關「軍事犯罪」，將受軍事審判；第三編軍人「一般犯罪案件」，規劃仍由司法機關辦理。 　沈司長進一步表示，國防部為提升機關獨立性，將另行研訂軍事法院組織法、軍事檢察署組織法，以杜外界藉由機關調整干預偵審之疑慮。同時將參考法官法制度精神，對於軍法官任免、遷調及評鑑、淘汰等，將研訂「軍法官人事條例」，有別於一般軍人人事制度，以確保公正獨立。 　由於軍法案件屬軍事專業特殊性，沈司長說明，未來擔任軍事院檢軍法官須具備一定部隊服役經驗或資歷，才能正確掌握軍法案件特性，國防部將通盤檢討修正軍事審判法，研議採行全面強制辯護、廢除階級管轄等。另完善事實審及法律審救濟、審級制度設計，將徵詢司法機關、專家學者意見妥適規劃，並與社會妥善溝通，爭取國人支持。 　關於媒體詢問「國防部恢復一年期義務役徵集，對於恢復軍事審判制度後，是否有助於部隊管理。」沈司長說，國防部未來規劃軍事審判案件的範圍中，就包含陸海空軍刑法第二編各章所列之罪，如抗命、施暴等，跟部隊實務管理運作相關，由於屬於軍事特性的相關犯罪，將來會規劃納入軍事審判範圍。此外，對於官兵的教育，以及其他管理的方式，也會同步做完整的配套。 　媒體詢問「近期國安案件或共諜案中，常見退役軍人及平民涉入其中，未來修法恢復軍事審判後，會如何跟司法機關合作。」沈司長指出，軍事審判的前提為身分是現役軍人，並觸犯陸海空軍刑法第二編有關的軍事犯罪，如共犯身分為退役軍人或平民，都不在軍事審判範圍，未來在審理相關案件時，在實務上可能會透過調卷、借訊等方式執行。

（軍聞社記者吳柏融臺北13日電）賴清德總統今日下午召開國家安全高層會議，並於會後主持記者會，分別針對臺灣當前所面對的五大國安及統戰威脅，包括中國對國家主權之威脅、對國軍的滲透及間諜活動之威脅、混淆國人對國家認同之威脅、藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅，以及藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅，提出十七項因應策略。 　賴總統強調，面對日益嚴峻的威脅，政府不會停止努力，全力確保國家主權不受侵害，也期盼全體國民團結抵抗分化，他期許國人一起提高媒體識讀能力、參與組織公民教育活動、即時揭露各種協力統戰的行為，以及拒絕參加所有犧牲國家利益的活動，只要每個國民都在國家的繁榮和安全目標上扮演好自己的角色，齊心合作，沒有甚麼可以擊倒我們。 　賴總統表示，近期在許多場合，不少國人向他表達同樣的憂慮，他們看到有現役、退役軍人被中國收買，出賣情報，甚至組建武裝力量，計畫傷害自己的國家和國人；有藝文工作者，為了個人事業上的利益，不惜配合北京指令，說自己的國家不是國家。他們也看到，中國官媒用來挑弄臺灣內部對立的訊息，總是很快的被特定管道傳播。有人甚至以協助中國官媒錄製統戰節目為業，散播民主無用、疑美疑軍，操弄分化和對立。很多人憂心，我們的國家，還有得來不易的自由和民主，共同打造的繁榮進步，將因為這些統戰操弄，一點一滴的流失。 　賴總統說，誠如知名戰略學者葛宣尼克（Kerry K. Gershaneck）對中國統戰作為的分析，他說，中國是透過顛覆、滲透、收購媒體、發動媒體戰、心理戰及法律戰來分裂和征服我們，他們的企圖是，在臺灣的社會中，種下不和的種子，讓我們忙於內部矛盾，而忽略來自外部的真正威脅。 　賴總統指出，數十年來，中國併吞臺灣、消滅中華民國的野心，沒有一天改變過，不僅持續文攻武嚇，對臺灣社會的統戰滲透也愈來愈嚴重，從2005年，中國頒布所謂的反分裂國家法，把武力併吞臺灣視為國家任務，到去年6月，更發布所謂的「懲獨22條」，將所有不接受「臺灣是中華人民共和國一部分」的所有人，都視為「懲戒」對象，作為傷害臺灣人民的藉口，最近更扭曲聯大2758號決議，在在顯示出中國對臺灣主權日益迫切的威脅。 　賴總統進一步表示，過去這段期間，中國更利用民主臺灣的自由與多元開放，吸收黑道、媒體、名嘴、政黨乃至於現、退役軍警，在臺灣的內部進行分化、破壞、顛覆等活動。 　賴總統說，根據國安局報告，去（2024）年因共諜案起訴人數共64人，是2021年的三倍之多；其中統促黨、復康聯盟黨、臺灣軍政府等為中國發展叛國組織，佈建武裝力量的案例，在民主自由社會令人匪夷所思，但卻真真實實存在當前臺灣社會。 　賴總統也強調，中國處心積慮對國軍進行滲透及間諜活動，去年涉及共諜案遭起訴的現役及退役軍人分別為28人（43%）及15人（23%），合計占共諜案比例高達66%。 　他更警覺到，中國近來藉由廣泛核發中國護照、利誘臺灣國人申辦中國「居住證」、「定居證」、「身分證」等，企圖讓臺灣人混淆自己的國家認同。 　賴總統指出，中國也將兩岸交流視為對臺統戰的管道，在臺灣內部區隔敵我，分化臺灣內部，削弱敵我意識，並意圖架空政府公權力，塑造中國已經在臺灣「治理」的假象，藉此擴大對臺灣內部的影響力。 　賴總統也注意到，中國持續擴大對臺灣的融合發展策略，採取各種手段，要求、脅迫臺商擴大在中國的投資，利誘臺灣青年赴中國發展，且不擇手段覬覦臺灣人才、竊取關鍵技術，影響臺灣的經濟安全，也大幅升高臺灣青年赴中國的風險。 　賴總統認為這樣的中國，已是我國反滲透法所定義的「境外敵對勢力」。他沒有選擇，必須採取更積極的作為，這也是他今天召開國安高層會議的目的，採取相應的防範措施，強化臺灣的民主韌性與國家安全，保護臺灣珍視的自由民主和生活方式的時候了！ 　會中，賴總統也針對臺灣當前所面對的五大國安及統戰威脅以及十七項的因應策略，向國人進行詳細說明。 　第一，在因應中國對國家主權之威脅方面。 　有主權，才有國家；有臺灣，才有中華民國。正如他在去年520就職演說及雙十國慶談話所指出，自1996年臺灣第一位民選總統宣示就職以來，已經向國際社會傳達臺灣是一個主權獨立的民主國家，國人及國際友人稱呼我們國家為中華民國、臺灣或中華民國臺灣；中華民國和中華人民共和國互不隸屬；臺灣主權不容侵犯併吞，中華民國臺灣的前途必須由2,300萬臺灣人民決定；這就是我們要捍衛的現狀。 　臺灣社會最大共識，就是捍衛民主、維護主權，以及守護民主自由的生活方式，堅決反對臺灣被中國所併吞。 　策略一，請國安會、國防部及行政團隊要全力推動「和平四大支柱行動方案」，展現全國上下一致反對中國併吞臺灣的全民共識與堅定決心。 　策略二，請國安會、外交部擬定行動計畫，透過與友盟國家的合作，向全世界宣達我們反對中國併吞臺灣的國家意志與社會共識，反制中國意圖在國際社會消滅臺灣、矮化臺灣主權的野心作為。 　第二，在因應中國對國軍的滲透及間諜活動之威脅方面。 　策略一，全面檢討修正「軍事審判法」，恢復軍事審判制度，讓軍法官回到第一線，與檢調司法機關共同協力，處理現役軍人涉犯叛亂、利敵、洩密、廢弛職務、抗命等軍事犯罪之刑事案件，未來現役軍人觸犯陸海空軍刑法之軍事犯罪案件，將交由軍事法院審判。 　策略二， 進行相關配套改革，包括訂定「軍法官人事條例」及軍事法院、軍事檢察署組織法等，將在完成全部規劃與討論定案後，由國防部向社會作完整說明及溝通，讓軍事審判制度的恢復，能被社會信任及充分支持。 　策略三，為有效遏制現役及退役軍人各種嚴重打擊國軍士氣的爭議言行，國防部須研擬在陸海空軍刑法增訂「對敵人效忠表示」之處罰，並修正對於領取退除給與人員之相關規範，以有效維護軍隊的紀律。 　第三，在因應中國混淆國人對國家認同之威脅方面。 　策略一， 請內政部、陸委會等相關機關就國人同胞申請中國涉及身分認定的各種證件，包括護照、身分證、定居證及居住證等，持續進行必要的清查及管理，尤其是對國家有忠誠義務的軍公教人員，以嚴防並遏制中國藉「融合發展」為名，進一步採取試圖扭曲國人對國家認同的統戰操作。 　策略二，對中國人士及港澳人士歸化及融入臺灣社會，在兼顧臺灣社會發展及個人權益下，須有更多國安考量；原籍中國人士申請來臺定居，應確實依照我國法律放棄中國戶籍與護照，不能兼具雙重身分；有關香港及澳門人士申請來臺定居、居留等相關制度，將增列長期居留規定，以符合實際需要。 　第四，在因應中國藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅方面。 　策略一，鑑於赴中國旅行的風險愈來愈高， 113年元旦迄今，陸委會接獲通報國人赴中失聯、遭留置、盤查或關押者合計71人；未通報之數字可能數倍於此，其中有3名年長的一貫道親從去年12月被拘捕，迄今未獲釋，相關機關要提高國人赴中國旅遊風險意識，持續加強公眾溝通，並落實各種登錄制度，以減少赴中國旅行的可能意外及風險。 　策略二，應落實中央及地方各級公職人員赴中國交流的揭露制度，從行政官員到民意代表，從立法委員到村里長，皆應將交流資訊公開化、透明化，以向國民負責，內政部也應建立宗教團體等公益組織赴中國交流之揭露制度，以防杜中國的干預與統戰。 　策略三，對中國人士來臺交流進行風險管理；中國人士來臺之審查許可，應以進行正常兩岸交流，以及對等尊嚴的官方互動為範圍，並應將兩岸情勢變化等相關因素納入考量；應嚴格限制具有統戰背景的中國人士來臺，以及禁止中國人士來臺進行具統戰性質之活動。 　策略四，兩岸交流要避免受中國政治干預及衍生國安風險。包括宗教、文化、學術、教育等交流案件之審查及管理，應本於「去政治化」、「去風險化」原則，讓民間交流盡量單純化，符合推動健康有序交流的初衷。 　策略五，為遏制中國藉文化統戰削弱臺灣主體性，行政院應研擬提升本土文化產業競爭力方案，加強輔導及獎勵國內影視及文創產業深化民主文化創作優勢、提升國際競爭力，並鼓勵對臺灣本土歷史文化的研究。 　策略六，強化影藝從業人員在中國發展的輔導與管理，主管機關應提供影藝人員在中國發展之言行應注意事項，並明確涉及危害國家尊嚴相關言行之查處範圍，以避免中國施壓我影藝人員表態或作出危害國家尊嚴之言行。 　策略七，相關主管機關應採取積極有效作為，防止中國透過網路、應用程式、AI等工具，對臺灣進行認知作戰及危害資安。 　策略八，為落實以上各項措施，請各主管機關應全面檢視現行相關行政命令、措施、解釋令等，完備相關執法規定；若仍有不足，應強化國安法制進一步提出國家安全法、反滲透法、兩岸關係條例、港澳條例、資通安全管理法等之修正案，並加強社會溝通，盡速落實。 　第五，因應中國藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅方面。 　策略一，請國安會會同行政部門，基於「臺灣優先」及「立足臺灣、佈局全球」之經貿戰略，就臺灣與中國的經貿關係，進行策略性的結構調整；並本於「強本固臺、風險管理」原則，就兩岸經貿所涉及的人流、物流、金流及技術，進行必要、有序的調整，以強化經濟安全，有力應對中國對臺經貿統戰及經濟脅迫。 　策略二，請教育部會同陸委會、經濟部等相關機關，全面深化青年學子對中國的識讀教育，以及對兩岸交流應有的認知，同時也要廣泛宣導國內青年就業創業的各種機制，提供充分資訊及協助，讓青年學子對國家願景更有信心，更積極投入建設及發展臺灣的行列。 　賴總統表示，今年是二次世界大戰勝利八十週年，歷史告訴大家，任何威權的侵略併吞，終將以失敗告終，而守護自由，戰勝極權侵略的不二之道，就是團結。 　賴總統強調，面對日益嚴峻的威脅，政府不會停止努力，全力確保國家主權不受侵害，確保兩千三百萬人民的自由民主和生活方式永續如常。但只憑政府的力量尚有不足，我們更需要全體國民的共同警覺和行動。 　賴總統指出，每一位國民都是守護民主自由的第一線，他期望國人一起做到提高媒體識讀能力，不傳播、不轉發中國官宣的統戰資訊；第二、參與、組織公民教育活動，增強對統戰的認識，強化全社會防衛韌性；第三、即時揭露各種協力統戰的行為，讓所有惡意企圖寸步難行；第四、拒絕參加所有犧牲國家利益的活動。 　最後，賴總統期望國人展現應有的警覺與行動，就是對抗統戰滲透最堅強的防線。只有團結，才能抵抗分化，只要每個國民都在國家的繁榮和安全的目標上扮演好自己的角色，齊心合作，沒有什麼可以擊倒我們。

（軍聞社記者蔡枋澐臺北12日電）國防部今日表示，政戰局於112年1月間接獲官兵檢舉，史姓民人佯稱美智庫人員，企圖接觸現役人員刺密蒐情。國防部即通報國安局，統合憲兵指揮部實施專案調查，於113年8月報請高檢署臺中分署指揮偵辦。 　國防部說明，全案及時查明、函請司法機關偵辦，並先期採取管控措施以降低損害。高檢署臺中分署分別以涉犯國安法、國密法及貪污治罪條例等罪提起公訴。 　國防部強調，盱衡當前安全情勢，中共對我滲透攻堅未曾停頓。少數官兵叛國不法，勢將受國人唾棄；另為積極防制敵諜活動，國軍將持恆保防教育，建立官兵保防警覺與愛國意識；並與國安情報團隊密切合作，發揮統合聯防功能，提升國家安全韌性。