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（軍聞社記者吳柏融花蓮24日電）花蓮縣政府今日辦理2025城鎮韌性演習，由縣長徐榛蔚擔任指揮官，農業部政務次長黃昭欽擔任行政院指導官，演習區分上午兵棋推演、下午綜合實作演練，以「有想定、無劇本」方式，推演聯合應變指揮管制中心開設與運作及戰時等狀況應處，驗證地方政府動員、災害防救應變機制，強化全社會防衛韌性能量。 　兵棋推演上午在花蓮縣消防局舉行，針對聯合封鎖階段、火力打擊階段、全面作戰階段等3階段，由評核官發布想定情境，進行狀況處置討論與報告，期間交流各方意見，以妥善規劃地方資源分配，達到有效統合民、物力動員整合目標；會中，行政院政務委員季連成、國安會副秘書長劉得金、林飛帆等人均出席與會。 　實作演練下午於各場地進行，實施包含民生必需品配售、關鍵基礎設施暨大量傷患搶救、急救站、救濟站開設等課目，過程以貼近實況，設定國軍無暇支援時，地方政府及公民營單位，能夠發揮團結互助的精神，藉由聯合應變指揮管制中心機制橫向溝通，驗證處置作為，強化統籌能力，將傷害降至最低。 　行政院指導官黃次長表示，2025城鎮韌性演習，以更貼近實際景況的課目，期望藉由平時演練，擴大中央、地方政府與民間跨單位的整合協調，建立綿密防救災機制，運用轄內相關民、物力能量自救，以確保重大災害發生或臨戰時，能維持社會、民生運作韌性。

（軍聞社記者陳彥樺臺北16日電）國防部長顧立雄今日上午赴立法院外交及國防委員會報告，會前接受媒體聯訪，就媒體關注有關軍事人員安全考核、人力留營狀況及海鯤號潛艦測試進度等議題，分別做出回應與說明。 　針對媒體詢問何仁傑是否曾在國安會或國防部任職，及其配偶曾服務於憲兵單位是否涉有機密洩漏疑慮，顧部長表示，何仁傑係任職於外交部，未曾任職於國安會或國防部。國防部方面對人員實施安全查核為例行制度，每三年執行一次，並已依規定辦理。他強調，相關案件目前已進入司法程序，國防部無其他意見，並表示目前為止，未發現有國防部人員涉案，對個案部分不再進一步評論。 　有關媒體指出近期軍中出現「大退潮」現象，顧部長澄清，近年人員離退情形並無明顯上升，整體趨勢呈現常態分布，特別是114年度無論是服役滿10年或20年退伍人數皆有明顯下降。此外，部隊內不適服人員也較前期減少325人，留營率提升達3.25%。顧部長表示，在人性化管理與以人為本的政策推動下，已逐步展現成效，但仍須持續強化留營與招募作為，精進整體人力結構。 　針對海鯤號潛艦海測進度，顧部長強調，安全始終為最優先考量，在完成港口測試（HAT）並確認所有修正項目均符合安全標準後，才會進行出海測試作業。他表示，國防部將持續依據進度審慎評估，確保測試過程安全無虞。

（軍聞社記者陳軍均臺北29日電）「中華民國114年向先祖暨忠烈殉職人員致祭典禮」於今日上午在臺北市圓山國民革命忠烈祠隆重舉行，由賴清德總統親臨主祭，向各民族先祖及國民革命烈士靈前獻花致祭，典禮莊嚴隆重。 　賴總統在國安會秘書長吳釗燮陪同下，於崇戎樂聲中抵達忠烈祠。典禮開始，鐘鼓齊鳴，主祭、陪祭、與祭人員就位，奏國歌，隨後總統向各民族先祖及國民革命烈士之靈位獻花；在恭讀祭文後，總統率同陪祭及與祭人員行三鞠躬禮，典禮莊嚴隆重；典禮後，賴總統並向烈士遺族代表握手致意。 　今日包含副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、立法院長韓國瑜、司法代理院長謝銘洋、考試院長周弘憲、監察院副院長李鴻鈞陪祭，遺族、警消、國軍官兵等代表人員與祭。

（軍聞社記者呂尚俞臺南27日電）全社會防衛韌性第三次委員會會後記者會，今日晚間於臺南市政府舉行，由內政部長劉世芳、臺南市長黃偉哲、國安會副秘書長劉得金、林飛帆，以及總統府發言人郭雅慧等人出席，說明總統以及委員會會議結論，並接受媒體提問。 　賴清德總統在會後裁示，韌性只能夠靠演習，還要不斷地演習，從錯誤中學習，才有可能逐步達到全社會防衛韌性。並提出三點結論，第一，各級政府要積極辦理實地演練、落實驗證、持續精進，並希望內政部與臺南市政府，將辦理這次演習的經驗與寶貴意見，積極與其他政府機關分享，唯有「做中學」，才能瞭解計畫的不足，並且找出修正的方案，來打造更具韌性的國家。 　第二，各級政府要積極強化基層組織能力、運用基層組織活力，來應對各項災害。當災害發生時，第一時間的應變最為關鍵，因此，政府的工作，應該是協助基層民眾，掌握防災、救災的各項能力。在制定防救災計畫時，也要擴大民間參與，才能建立完整的應變架構。第三，全社會的防衛韌性，需要突破當前的認知架構，透過教育和公民參與，來增強整體意識與能力。 　針對這次演練，委員們提出3項意見，劉得金副秘書長提到，臺灣是科技強國，但在AI運用上稍微不足，而運用科技需要創意，要用演習的情況激發；其次，溝通可以再加強，這次對外的戰略溝通只有短短幾秒鐘，以後會進行不一樣的狀況，對象包括國際、人民、非政府組織等；最後，今天的設定是有網路，未來會逐步往「沒有通訊」等極端狀況來進行演習。 　此外，媒體詢問邀請外國使節參與觀摩的目的時，林飛帆副秘書長表示，這次是少數大規模演習，有多個國家願意出席觀摩，代表世界各國都關注臺灣安全，也關注臺灣面對各種災害，有沒有足夠的自我準備。世界各國其實都有強化全社會防衛韌性，以北歐為例，多國常年都有進行防空避難、大規模災害等演練，另外像法國政府也宣布發放生存手冊，臺灣應該大規模學習國際上的經驗，並透過使節觀摩進行意見交換，增強韌性整備工作。 　劉世芳部長提到，今天演練沒有國軍加入，要仰賴中央政府跟地方政府展現全社會韌性；賴總統特別指示，希望全臺368個鄉鎮區公所未來能轉換成地區防災協作中心，甚至未來如果有演習項目、重大災變，里長也可以出來幫忙，「總統希望內政部可以跟各個縣市地方政府一起合作，我們是擴大參與，然後向下扎根。」 　劉世芳部長表示，未來要再改進與媒體的溝通聯繫，包括傳統媒體、自媒體，隨時把各種不同演練、災情狀況，跟媒體做第一手溝通，減少社會大眾因為媒體訊息差異，而產生的恐慌。 　媒體詢問如果通訊或網路發生問題如何應變的問題時，黃偉哲市長回應，若通訊真的不行、基地臺不通、Line不通，現場有建置低軌衛星接收器，未來各地方政府也都會普遍建置；低軌衛星接收器可提供Wifi或網路通訊，如果低軌衛星也不行，最簡單、最原始就是白板與無線電的通訊器材。

（軍聞社記者呂尚俞臺南27日電）賴清德總統今日下午視察實地演練後，轉往臺南市政府，主持「全社會防衛韌性委員會第3次委員會議」，肯定透過實地演練檢視委員會五大主軸工作的準備情形，驗證「民力調度應變」、「鄰近縣市資源整合」及「社區防災協作」量能，並從中發現問題，持續檢討、改進。 　賴總統強調，捍衛民主需要集結每一分力量，建構全社會防衛韌性，也不只需要中央和地方政府的合作，更需要每一個人的警覺和行動，希望全國、全民共同努力，團結合作提升臺灣的韌性。 　賴總統表示，面對天災地變、以及來自境外敵對勢力的軍事恫嚇、灰色地帶侵擾、認知操作等威脅，臺灣必須持續提升自我防衛能力，同時打造堅實的社會防衛韌性，才能因應大型災害與威權主義擴張的挑戰。 　賴總統指出，本次的演練跳脫了過去劇本式的操演，而是採取實地、實景的動員演練，來驗證政府與民間，面臨災害的應變合作能力。演練的情境想定，包括「海嘯來臨前預警民眾進行避難疏散」、「關鍵基礎設施發生不明爆炸」、「醫院系統遭受駭客入侵」，以及「認知作戰與治安騷亂」。 　賴總統表示，這次示範演練有一項重要目的，就是連結即將展開的「2025城鎮韌性演習」，讓中央部會和地方政府重新調整演習步調，以新的思維和策略方式推動演習，來提升地方整體韌性及應變能力，確保極端狀況下，社會、民生都能如常運作。 　賴總統強調，無論是中央部會，或是地方政府，只要我們預先準備、務實執行、反覆檢討、精進作為，就能發揮實地演練的最大價值，讓全社會防衛韌性的建構工作，更加穩固、更為堅實。 　今天的實地演練能夠順利完成，賴總統感謝委員會的三位副召集人—蕭美琴副總統、總統府潘孟安秘書長、國安會吳釗燮秘書長，擔任指導官。也感謝行政團隊，尤其是臺南市政府黃偉哲市長率領的團隊，以及所有參與的夥伴，謝謝大家的努力和付出。 　現在，強化全社會防衛韌性，是世界各國應對各種危機和挑戰的核心政策。賴總統指出，不論是天然災害、公共衛生、經濟衝擊，甚至是灰色地帶侵擾；強化韌性都是確保社會和諧穩定、國家持續發展的不二法門。 　賴總統表示，臺灣提升全社會韌性的工作，也會積極和友盟國家合作交流。這個月初，在臺灣舉行的「全球合作暨訓練架構」（GCTF）研習營，是第一次以全社會韌性為主題，進行討論，有來自30國的專家學者共同參與。 　賴總統指出，未來，臺灣會持續努力，與世界民主國家共同鞏固全球民主韌性、維護區域和平穩定。我們會繼續跟國際社會，分享臺灣的創新和寶貴經驗，讓世界各國更了解臺灣的努力和決心。 　賴總統也強調，捍衛民主，需要集結每一分力量，建構全社會防衛韌性，也不只需要中央和地方政府的合作，更需要每一個人的警覺和行動，希望全國、全民共同努力，團結合作提升臺灣的韌性。 　隨後，賴總統聽取執行秘書暨內政部長劉世芳報告「第2次委員會議列管事項辦理情形」，以及國家安全會議副秘書長劉得金報告「實地演練成果報告」，並就報告事項與委員們進行意見交流。

（軍聞社記者吳東昇臺北27日電）蕭美琴副總統今日上午前往臺南市立南寧高級中學視察「2025全社會防衛韌性委員會實地演練：大規模疏散撤離及避難收容處所」時表示，臺南市政府以及所有參與實地演練的防災團體及志工，讓大家從中累積應變能力與防災韌性。也期勉未來從全民防衛的角度，加強基礎教育，讓每一位公民都能了解各自的角色及任務，將防災能力做更有效率、更妥善的運用，一起為國家的安全加油。 　副總統抵達後，首先聽取演練情境說明；隨後視察「區級災害應變及防災協作中心」、「大規模疏散撤離及防盜搶劫」、「體育館避難收容處所」、「單身男、女寢區及特別照顧區」、「物資集散分配」及「急救站醫療處置」等演練情形。 　副總統致詞時表示，今天有許多「全社會防衛韌性委員會」的委員、顧問一同前來關注首次實地演練的狀況。她要感謝臺南市政府參與上次委員會議的桌上兵推，並在過程中累積經驗，為今日演練做了許多充裕的準備。 　副總統說，我們不希望災難發生，然而當災難來臨時，希望能把災害降到最低。今年臺南也發生地震，每一次的地震、風災、土石流，都是我們從中累積應變能力與防災韌性的機會。從今日的演練可以看到，臺南市政府各局處及區公所與所有在地防災團體，都建立良好的革命情感，共同因應及面對天然災害。 　副總統認為，我們應該要從全民防衛的角度，讓每一位公民都知道，在面臨災難時，大家各自的角色以及任務。除了加強基礎教育，也要將防災能力做更有效率、更妥善的運用，這是未來要持續精進的地方。 　最後，副總統再次感謝臺南市府團隊、民防、義消、義警，以及所有參演人員及民間團體，包含慈濟、一貫道、芥菜種會及長老教會等。她說，今日大家共同參與實地演練，相信未來災難發生時，一定能夠降低傷害、平安度過，「我們一起為國家的安全加油」。 　包括國安會秘書長吳釗燮、行政院政務委員季連成、國安會副秘書長徐斯儉、林飛帆、內政部政務次長馬士元、臺南市市長黃偉哲及副市長葉澤山，以及「美國在台協會」（AIT）臺北辦事處處長谷立言（Raymond Greene）、歐洲經貿辦事處處長谷力哲（Lutz Güllner）、芬蘭商務辦事處代表Lauri Matti Raunio等13國駐臺使節代表等亦出席是項活動。

（軍聞社記者呂尚俞臺南27日電）賴清德總統今日前往臺南育平郵局視察「2025全社會防衛韌性委員會實地演練：擴充急救醫療場所」，感謝參與操演及投入準備工作的所有同仁，並期盼未來推廣中央地方協力、可恃民力投入、跨區資源整合，及社區、民間自主力量共同投入演練。期盼不僅透過國軍力量，也推廣全社會防衛韌性，確保臺灣安全，展現實力以達到和平目標。 　賴總統抵達後，首先聽取「擴充急救醫療場所」簡報，接著前往醫療指揮中心開設與運作、區級協作中心、機動派出所、急診檢傷、中重傷處理區、前進外科小組作業區、災難心理衛生作業區等各觀演區視導，瞭解實地演練情況。 　賴總統致詞時表示，「全社會防衛韌性委員會」第1次實地演練是有想定、無劇本，也是首次進行「擴充急救醫療場所」的演習，包括中央、地方政府及民間單位，超過1500人全力投入。稍早他看了所有演練情況，看得出各單位平時訓練有素，才能在突發狀況中充分展現專業。 　賴總統指出，這場演練的成功，除了參與人員全心全意投入展現專業外，還有幾項重要原則未來可以推廣。第一，中央與地方協力，包括總統府、全社會防衛韌性委員會，以及臺南市府團隊，從規劃設計到演練執行，都充分密切合作。第二，可恃民力的投入，包括慈濟基金會、臺灣基督教長老教會、基督教芥菜種會及小北百貨等民間力量的參與。第三，跨區資源整合，此次有來自嘉義與高雄等縣市的參與。第四，社區、民間的自主行為，包括虎尾寮民間救援隊、松安水患自主社區、喜南韌性社區、開南社區、安平區等的投入。未來不論是中央地方攜手，可恃民力、跨區資源整合或社區與民間力量的投入，都能通力合作、充分演練。 　賴總統感謝行政院卓榮泰院長率領團隊，昨天還親自先來視導，以及內政部劉世芳部長與季連成政委擔任副指導官，黃偉哲市長率領市府團隊，大家全心全力的投入，順利完成整體演練。 　賴總統也感謝稍早提到的民間社團與社區自主力量，以及臺南市的醫療人員，包含奇美醫院、成大醫院、臺南市醫師公會及其他區域醫院、診所的參與。另外，義警、義消、義交等民間公益力量的投入也是非常好的一件事情。 　賴總統表示，他上任後在總統府成立「全社會防衛韌性委員會」，繼去年12月的桌上推演，這次來到臺南進行小規模實地演練，並預計在4月進行城鎮演習，目的是希望打造臺灣社會的韌性，妥善因應當發生天災地變、重大意外事故造成大量傷患，或是區域地緣政治變化時能有所準備。有道是「預防勝於治療」、「毋恃敵之不來，恃吾有以待之」。有準備，當事情發生時就能減低傷害。希望不僅透過國軍，也透過全社會防衛韌性力量，確保臺灣安全，並展現實力以達到和平的目標。 　包括總統府秘書長潘孟安、國家安全會議秘書長吳釗燮、內政部長劉世芳、外交部長林佳龍、臺南市長黃偉哲、副市長葉澤山、總統府副秘書長張惇涵、國安會副秘書長劉得金、林飛帆以及多個國家的駐臺使節代表，亦出席是項活動。

（軍聞社記者吳東昇臺北25日電）賴清德總統今日上午出席國防醫學院三軍總醫院松山分院「航空醫學大樓」落成啟用典禮，肯定松山分院過往在臺灣遭遇重大公衛事件時所展現的醫療量能，並期勉該院航空醫學大樓啟用後，繼續造福國軍、嘉惠民眾；也希望未來能發揮功能，肩負全社會防衛韌性的使命，守護國軍和國人的健康。 　總統抵達後，首先觀賞航空醫學大樓介紹影片；隨後致詞時表示，他非常高興來到空軍醫療的前哨—三軍總醫院松山分院，和大家一起迎接新建航空醫學大樓的誕生，他要代表國人感謝國防部、軍醫局、三軍總醫院，以及松山分院全體醫護同仁的努力和辛勞，讓這棟大樓能夠如期完工，也祝福未來大樓啟用後，不僅造福國軍、嘉惠民眾，同時讓航空醫學更上一層樓。 　總統提到，從稍早的影片中可以看到，松山分院儘管歷經多次的更銜，但80年來肩負起許多使命，也具備光榮的歷史，相信未來松山分院一定可以發揮更大功能。回顧過往，當臺灣遭遇到重大公衛事件，像是SARS及COVID-19，松山分院都配合衛福部政策成為專責醫院，顯示出松山分院的醫療量能具有不可代替的地位。 　總統表示，松山分院平時除了照顧國軍及眷屬，也照顧一般民眾，是地方健康的守護神，當疫情來臨時，更站在第一線守護國家及民眾健康。此外，松山分院也肩負起離島醫療防疫工作，甚至遠赴烏坵，守護國軍和國人的健康。 　總統指出，最近政府為了要落實「健康臺灣」的目標，在總統府成立「健康臺灣推動委員會」，主要是因為國人平均餘命增長，但不健康年數也超過8年，希望能讓國人活得長壽、健康，且縮小不健康年數。為了達到此目標，政府有幾項作為，包括成立「百億癌症新藥基金」，推動「三高防治888計畫」，將成人預防保健服務的年齡往下調整，並推廣更多篩檢，達到「早期發現、早期治療」的目標。 　總統接著指出，總統府也成立「全社會防衛韌性委員會」，不論是天災地變，或發生重大意外有大量傷患時，希望每家醫院都有能力肩負起醫療服務工作。在軍醫局及三軍總醫院協助下，松山分院編制「前進外科小組」，是臺灣少數幾個前進外科醫療小組，可提高後送傷兵的存活率，希望未來松山分院也能發揮功能，肩負全社會防衛韌性的使命。 　總統說，總統府也成立「國家氣候變遷對策委員會」。近來林口長庚醫院舉辦講習分享節能減碳的成果與經驗，值得學習。可以進一步檢視空調等各項設備有否必要汰舊換新，提高電力使用效能，或考量與能源技術服務業（ESCO）合作，有效達成節能減碳目標。 　隨後，總統與現場貴賓一同進行啟用儀式，並視導「空勤健檢中心」及「航空視聽感知評估站」，也體驗空勤視力箱檢測項目。 　包括國安會秘書長吳釗燮、國防部長顧立雄、國安會副秘書長劉得金、國防部常務次長黃佑民中將、軍醫局局長蔡建松中將、三軍總醫院院長陳元皓及松山分院院長蔡宜廷少將等亦出席是項活動。

（軍聞社記者陳彥樺臺北21日電）賴清德總統今日在國安會秘書長吳釗燮、國防部長顧立雄等人陪同下，前往空軍松山基地視導「立即備戰操演部隊—衛戍第二戰鬥隊」，勗勉國軍官兵近期積極投入戰備整備，強調國軍弟兄姐妹是國家磐石、全民的希望，政府將持續作為國軍堅強的後盾，並宣布自4月1日起調整相關國軍待遇，以實際行動支持國軍。 　總統指出，本週國軍官士兵全力執行「立即備戰操演」，展現出最快速的反應與最精實的演練，有效強化國軍保家衛國及維護區域安全的整體量能。他代表全體國人，特別感謝官兵的辛勤付出與全天候堅守崗位，守護國家安全。 　總統進一步強調，臺灣作為國際社會負責任的一員，致力於維護區域和平穩定，面對極權勢力的擴張，臺灣堅定站在自由民主陣營，反對極權侵略，更堅定守護現狀。國軍官兵不僅是信心的基礎，更是國家安全的最堅實保障。 　賴總統表示，政府一直高度重視國軍官兵待遇問題，自他上任以來，即指示國防部優先調整基層官士兵待遇，以期官兵能在落實戰訓本務的同時，也能兼顧家庭。總統現場宣布，從4月1日起正式調整志願役加給及戰鬥部隊加給，其中少校以下軍官與士官、士兵的志願役加給從現行10,000元調整為15,000元，中校與上校增加4,000元，將官增加3,000元。 　此外，戰鬥部隊加給亦大幅提升，第一類型作戰部隊從現行5,000元調整為12,000元，第二類型戰鬥支援部隊則從現行3,000元提升到7,000元。總統特別強調，作戰部隊基層官士兵的加給最多可提高12,000元，充分落實政府對國軍弟兄姐妹的承諾與照顧。 　總統強調，調整國軍待遇是長期政策，必須經過嚴謹討論，絕非漫天喊價，他呼籲在野黨能重新思考凍刪國防預算所帶來的負面影響，期盼朝野團結一致，全力支持國軍，共同守護國家安全。 　隨後，總統頒發加菜金，慰勉參與操演官兵的辛勞與付出，稍早亦進行現地視導，瞭解部隊戰備與勤務執行狀況。

（軍聞社記者吳柏融臺北13日電）賴清德總統今日下午召開國家安全高層會議，並於會後主持記者會，分別針對臺灣當前所面對的五大國安及統戰威脅，包括中國對國家主權之威脅、對國軍的滲透及間諜活動之威脅、混淆國人對國家認同之威脅、藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅，以及藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅，提出十七項因應策略。 　賴總統強調，面對日益嚴峻的威脅，政府不會停止努力，全力確保國家主權不受侵害，也期盼全體國民團結抵抗分化，他期許國人一起提高媒體識讀能力、參與組織公民教育活動、即時揭露各種協力統戰的行為，以及拒絕參加所有犧牲國家利益的活動，只要每個國民都在國家的繁榮和安全目標上扮演好自己的角色，齊心合作，沒有甚麼可以擊倒我們。 　賴總統表示，近期在許多場合，不少國人向他表達同樣的憂慮，他們看到有現役、退役軍人被中國收買，出賣情報，甚至組建武裝力量，計畫傷害自己的國家和國人；有藝文工作者，為了個人事業上的利益，不惜配合北京指令，說自己的國家不是國家。他們也看到，中國官媒用來挑弄臺灣內部對立的訊息，總是很快的被特定管道傳播。有人甚至以協助中國官媒錄製統戰節目為業，散播民主無用、疑美疑軍，操弄分化和對立。很多人憂心，我們的國家，還有得來不易的自由和民主，共同打造的繁榮進步，將因為這些統戰操弄，一點一滴的流失。 　賴總統說，誠如知名戰略學者葛宣尼克（Kerry K. Gershaneck）對中國統戰作為的分析，他說，中國是透過顛覆、滲透、收購媒體、發動媒體戰、心理戰及法律戰來分裂和征服我們，他們的企圖是，在臺灣的社會中，種下不和的種子，讓我們忙於內部矛盾，而忽略來自外部的真正威脅。 　賴總統指出，數十年來，中國併吞臺灣、消滅中華民國的野心，沒有一天改變過，不僅持續文攻武嚇，對臺灣社會的統戰滲透也愈來愈嚴重，從2005年，中國頒布所謂的反分裂國家法，把武力併吞臺灣視為國家任務，到去年6月，更發布所謂的「懲獨22條」，將所有不接受「臺灣是中華人民共和國一部分」的所有人，都視為「懲戒」對象，作為傷害臺灣人民的藉口，最近更扭曲聯大2758號決議，在在顯示出中國對臺灣主權日益迫切的威脅。 　賴總統進一步表示，過去這段期間，中國更利用民主臺灣的自由與多元開放，吸收黑道、媒體、名嘴、政黨乃至於現、退役軍警，在臺灣的內部進行分化、破壞、顛覆等活動。 　賴總統說，根據國安局報告，去（2024）年因共諜案起訴人數共64人，是2021年的三倍之多；其中統促黨、復康聯盟黨、臺灣軍政府等為中國發展叛國組織，佈建武裝力量的案例，在民主自由社會令人匪夷所思，但卻真真實實存在當前臺灣社會。 　賴總統也強調，中國處心積慮對國軍進行滲透及間諜活動，去年涉及共諜案遭起訴的現役及退役軍人分別為28人（43%）及15人（23%），合計占共諜案比例高達66%。 　他更警覺到，中國近來藉由廣泛核發中國護照、利誘臺灣國人申辦中國「居住證」、「定居證」、「身分證」等，企圖讓臺灣人混淆自己的國家認同。 　賴總統指出，中國也將兩岸交流視為對臺統戰的管道，在臺灣內部區隔敵我，分化臺灣內部，削弱敵我意識，並意圖架空政府公權力，塑造中國已經在臺灣「治理」的假象，藉此擴大對臺灣內部的影響力。 　賴總統也注意到，中國持續擴大對臺灣的融合發展策略，採取各種手段，要求、脅迫臺商擴大在中國的投資，利誘臺灣青年赴中國發展，且不擇手段覬覦臺灣人才、竊取關鍵技術，影響臺灣的經濟安全，也大幅升高臺灣青年赴中國的風險。 　賴總統認為這樣的中國，已是我國反滲透法所定義的「境外敵對勢力」。他沒有選擇，必須採取更積極的作為，這也是他今天召開國安高層會議的目的，採取相應的防範措施，強化臺灣的民主韌性與國家安全，保護臺灣珍視的自由民主和生活方式的時候了！ 　會中，賴總統也針對臺灣當前所面對的五大國安及統戰威脅以及十七項的因應策略，向國人進行詳細說明。 　第一，在因應中國對國家主權之威脅方面。 　有主權，才有國家；有臺灣，才有中華民國。正如他在去年520就職演說及雙十國慶談話所指出，自1996年臺灣第一位民選總統宣示就職以來，已經向國際社會傳達臺灣是一個主權獨立的民主國家，國人及國際友人稱呼我們國家為中華民國、臺灣或中華民國臺灣；中華民國和中華人民共和國互不隸屬；臺灣主權不容侵犯併吞，中華民國臺灣的前途必須由2,300萬臺灣人民決定；這就是我們要捍衛的現狀。 　臺灣社會最大共識，就是捍衛民主、維護主權，以及守護民主自由的生活方式，堅決反對臺灣被中國所併吞。 　策略一，請國安會、國防部及行政團隊要全力推動「和平四大支柱行動方案」，展現全國上下一致反對中國併吞臺灣的全民共識與堅定決心。 　策略二，請國安會、外交部擬定行動計畫，透過與友盟國家的合作，向全世界宣達我們反對中國併吞臺灣的國家意志與社會共識，反制中國意圖在國際社會消滅臺灣、矮化臺灣主權的野心作為。 　第二，在因應中國對國軍的滲透及間諜活動之威脅方面。 　策略一，全面檢討修正「軍事審判法」，恢復軍事審判制度，讓軍法官回到第一線，與檢調司法機關共同協力，處理現役軍人涉犯叛亂、利敵、洩密、廢弛職務、抗命等軍事犯罪之刑事案件，未來現役軍人觸犯陸海空軍刑法之軍事犯罪案件，將交由軍事法院審判。 　策略二， 進行相關配套改革，包括訂定「軍法官人事條例」及軍事法院、軍事檢察署組織法等，將在完成全部規劃與討論定案後，由國防部向社會作完整說明及溝通，讓軍事審判制度的恢復，能被社會信任及充分支持。 　策略三，為有效遏制現役及退役軍人各種嚴重打擊國軍士氣的爭議言行，國防部須研擬在陸海空軍刑法增訂「對敵人效忠表示」之處罰，並修正對於領取退除給與人員之相關規範，以有效維護軍隊的紀律。 　第三，在因應中國混淆國人對國家認同之威脅方面。 　策略一， 請內政部、陸委會等相關機關就國人同胞申請中國涉及身分認定的各種證件，包括護照、身分證、定居證及居住證等，持續進行必要的清查及管理，尤其是對國家有忠誠義務的軍公教人員，以嚴防並遏制中國藉「融合發展」為名，進一步採取試圖扭曲國人對國家認同的統戰操作。 　策略二，對中國人士及港澳人士歸化及融入臺灣社會，在兼顧臺灣社會發展及個人權益下，須有更多國安考量；原籍中國人士申請來臺定居，應確實依照我國法律放棄中國戶籍與護照，不能兼具雙重身分；有關香港及澳門人士申請來臺定居、居留等相關制度，將增列長期居留規定，以符合實際需要。 　第四，在因應中國藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅方面。 　策略一，鑑於赴中國旅行的風險愈來愈高， 113年元旦迄今，陸委會接獲通報國人赴中失聯、遭留置、盤查或關押者合計71人；未通報之數字可能數倍於此，其中有3名年長的一貫道親從去年12月被拘捕，迄今未獲釋，相關機關要提高國人赴中國旅遊風險意識，持續加強公眾溝通，並落實各種登錄制度，以減少赴中國旅行的可能意外及風險。 　策略二，應落實中央及地方各級公職人員赴中國交流的揭露制度，從行政官員到民意代表，從立法委員到村里長，皆應將交流資訊公開化、透明化，以向國民負責，內政部也應建立宗教團體等公益組織赴中國交流之揭露制度，以防杜中國的干預與統戰。 　策略三，對中國人士來臺交流進行風險管理；中國人士來臺之審查許可，應以進行正常兩岸交流，以及對等尊嚴的官方互動為範圍，並應將兩岸情勢變化等相關因素納入考量；應嚴格限制具有統戰背景的中國人士來臺，以及禁止中國人士來臺進行具統戰性質之活動。 　策略四，兩岸交流要避免受中國政治干預及衍生國安風險。包括宗教、文化、學術、教育等交流案件之審查及管理，應本於「去政治化」、「去風險化」原則，讓民間交流盡量單純化，符合推動健康有序交流的初衷。 　策略五，為遏制中國藉文化統戰削弱臺灣主體性，行政院應研擬提升本土文化產業競爭力方案，加強輔導及獎勵國內影視及文創產業深化民主文化創作優勢、提升國際競爭力，並鼓勵對臺灣本土歷史文化的研究。 　策略六，強化影藝從業人員在中國發展的輔導與管理，主管機關應提供影藝人員在中國發展之言行應注意事項，並明確涉及危害國家尊嚴相關言行之查處範圍，以避免中國施壓我影藝人員表態或作出危害國家尊嚴之言行。 　策略七，相關主管機關應採取積極有效作為，防止中國透過網路、應用程式、AI等工具，對臺灣進行認知作戰及危害資安。 　策略八，為落實以上各項措施，請各主管機關應全面檢視現行相關行政命令、措施、解釋令等，完備相關執法規定；若仍有不足，應強化國安法制進一步提出國家安全法、反滲透法、兩岸關係條例、港澳條例、資通安全管理法等之修正案，並加強社會溝通，盡速落實。 　第五，因應中國藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅方面。 　策略一，請國安會會同行政部門，基於「臺灣優先」及「立足臺灣、佈局全球」之經貿戰略，就臺灣與中國的經貿關係，進行策略性的結構調整；並本於「強本固臺、風險管理」原則，就兩岸經貿所涉及的人流、物流、金流及技術，進行必要、有序的調整，以強化經濟安全，有力應對中國對臺經貿統戰及經濟脅迫。 　策略二，請教育部會同陸委會、經濟部等相關機關，全面深化青年學子對中國的識讀教育，以及對兩岸交流應有的認知，同時也要廣泛宣導國內青年就業創業的各種機制，提供充分資訊及協助，讓青年學子對國家願景更有信心，更積極投入建設及發展臺灣的行列。 　賴總統表示，今年是二次世界大戰勝利八十週年，歷史告訴大家，任何威權的侵略併吞，終將以失敗告終，而守護自由，戰勝極權侵略的不二之道，就是團結。 　賴總統強調，面對日益嚴峻的威脅，政府不會停止努力，全力確保國家主權不受侵害，確保兩千三百萬人民的自由民主和生活方式永續如常。但只憑政府的力量尚有不足，我們更需要全體國民的共同警覺和行動。 　賴總統指出，每一位國民都是守護民主自由的第一線，他期望國人一起做到提高媒體識讀能力，不傳播、不轉發中國官宣的統戰資訊；第二、參與、組織公民教育活動，增強對統戰的認識，強化全社會防衛韌性；第三、即時揭露各種協力統戰的行為，讓所有惡意企圖寸步難行；第四、拒絕參加所有犧牲國家利益的活動。 　最後，賴總統期望國人展現應有的警覺與行動，就是對抗統戰滲透最堅強的防線。只有團結，才能抵抗分化，只要每個國民都在國家的繁榮和安全的目標上扮演好自己的角色，齊心合作，沒有什麼可以擊倒我們。