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（軍聞社記者吳東昇臺北28日電）臺北市政府今日於災害應變中心召開「114年動員、戰綜、災防三會報第一次聯合定期會議」，由市長蔣萬安主持，國防部副部長兼任行政院動員會報副執行長柏鴻輝應邀出席，與全動署、行政院災害防救辦公室、臺閩、北區戰綜會報及市府各防救災編組機關、公私部門代表共同與會，研議災變應處整備作為，提升全民防衛韌性。 　柏副部長於會中致詞指出，面對中共在灰色地帶襲擾，國防部有責任協助地方及早瞭解區域態勢與應變方向，強化整體社會防護能量。並強調，依據兵推經驗，戰事過程隨時可能出現難以預期的發展；因此，必須設想各種可能性，甚至是超乎常規的極端情形，並將之納入推演與相關實務規劃，形成可供參照且得以具體執行的模式。 　柏副部長說明，在重大災變或事件來臨前，市政府就要事先規劃人員疏散、資源分配與相關應變行動。尤其，假設遭受影響，屆時周邊居民疏散及交通引導等作業，必須事前充分整備，特別是考量地形規劃，更顯關鍵。 　柏副部長特別提醒，防災規劃必須貼近民眾實際感受，將生活物資等列為重點項目。他強調，未來通訊中斷演練將列為必測項目，確保災害初期社會能夠持續穩定運作。 　柏副部長並分享國際經驗指出，芬蘭長期投入建置防空掩體，捷運站及各類建築設施均納入戰時防護規劃，並以公開透明方式強化國家嚇阻效果。他強調，除了完善防災計畫，仍應針對極端情境，建立備援方案，確保在最不利情況下仍能維持城市基本運作功能。 　最後，柏副部長感謝地方政府持續推動「減災、備災、應變、復原」等災害防救工作，展現成熟有序的城鎮韌性能力。他強調，備戰為了避戰，防災為了安心，唯有持續精進整備、強化教育宣導並廣納民眾參與，才能讓社會保持韌性，進而鞏固國家和平與穩定。

（軍聞社記者陳彥樺新竹24日電）新竹市政府今日於東區區公所召開「114年動員、戰綜、災防三會報第1次定期會議」，會議由代理市長邱臣遠主持，國防部副部長暨行政院動員會報副執行長柏鴻輝應邀出席，與全動署、臺閩及北區戰綜會報、新竹市府各防救災編組機關及公私部門代表，共同研議防災整備作為。 　會議首先由代理市長邱臣遠，頒發役政績優單位及新任委員聘書。接續進行動員、戰綜及災防工作會報，以及專題報告並進行提案討論暨意見交流，驗證各項整備計畫可行性。 　會中，柏副部長以芬蘭強化防空體系、地下避難設施及民防演練經驗為例，說明全民防衛的實質意涵與重要性。他強調，國家安全與社會穩定需要仰賴公私部門共同努力與事前整備，一旦發生大規模災變，如停電、停水等，都可能對民生造成劇烈衝擊，唯有平時強化教育訓練、提升實兵演練層級，方能在第一時間安定民心，確保社會運作不中斷。 　柏副部長指出，新竹市除本地人口外，還有來自科學園區的龐大工作人口，實際承載人數已近百萬，市府防災與戰備規劃應依此實際狀況擬定。他也提及，自由民主社會需具備抵抗極權滲透與認知作戰的能力，若平時缺乏警覺與整備，將喪失災變或戰時的應變效能，嚴重影響國家整體韌性。 　針對災防與戰備整合層面，柏副部長指出，市府應透過演練實測機制、強化共同圖像建構與無人機等科技工具運用，掌握轄區災情與資源動態，並依照輕重緩急，進行有效調度，確保城市關鍵基礎設施如電網、交通與醫療體系得以持續運作。 　最後，柏副部長強調「備戰才能避戰」，新竹市在市府與各單位積極合作下，展現強大執行力與前瞻性，並勉勵持續推動全民防衛工作，透過不間斷的訓練與實作，確保市民面對災變與戰時挑戰時能保持冷靜與秩序，實踐中央與地方共同維護人民生命財產安全的核心目標。

（軍聞社記者吳柏融花蓮24日電）花蓮縣政府今日辦理2025城鎮韌性演習，由縣長徐榛蔚擔任指揮官，農業部政務次長黃昭欽擔任行政院指導官，演習區分上午兵棋推演、下午綜合實作演練，以「有想定、無劇本」方式，推演聯合應變指揮管制中心開設與運作及戰時等狀況應處，驗證地方政府動員、災害防救應變機制，強化全社會防衛韌性能量。 　兵棋推演上午在花蓮縣消防局舉行，針對聯合封鎖階段、火力打擊階段、全面作戰階段等3階段，由評核官發布想定情境，進行狀況處置討論與報告，期間交流各方意見，以妥善規劃地方資源分配，達到有效統合民、物力動員整合目標；會中，行政院政務委員季連成、國安會副秘書長劉得金、林飛帆等人均出席與會。 　實作演練下午於各場地進行，實施包含民生必需品配售、關鍵基礎設施暨大量傷患搶救、急救站、救濟站開設等課目，過程以貼近實況，設定國軍無暇支援時，地方政府及公民營單位，能夠發揮團結互助的精神，藉由聯合應變指揮管制中心機制橫向溝通，驗證處置作為，強化統籌能力，將傷害降至最低。 　行政院指導官黃次長表示，2025城鎮韌性演習，以更貼近實際景況的課目，期望藉由平時演練，擴大中央、地方政府與民間跨單位的整合協調，建立綿密防救災機制，運用轄內相關民、物力能量自救，以確保重大災害發生或臨戰時，能維持社會、民生運作韌性。

（軍聞社記者莊家豪馬祖10日電）2025年全國首場城鎮韌性（全民防衛動員）演習今日於馬祖連江縣登場，由國家通訊傳播委員會王怡惠委員擔任行政院指導官，縣長王忠銘任指揮官，全動署署長李中將、馬祖地區戰綜會報副召集人陳少將等出席；演習區分上午兵棋推演、下午綜合實作演練，以「有想定、無劇本」方式實施，演練聯合應變指揮管制中心開設與運作、民生必需品配售作為、重要民生及經建設施遭受破壞搶救作為等戰時狀況應處；驗證地方政府動員、災害防救應變機制，有效強化全社會防衛韌性，緊急事態時能守護國人生命財產安全。 　兵棋推演上午在連江縣消防局展開，首先由縣府、馬防部報告轄區特性、敵情分析。會中針對聯合封鎖階段、火力打擊階段、全面作戰階段等3階段，進行特別狀況下達暨情境處置討論及報告，並交流各方意見，以妥善規劃地方資源分配，達到有效統合人、物力目標。 　綜合實作演練下午於各場地進行，驗證各項戰時災變應處作為，區分「戰時聯合應變指揮管制中心開設與運作」等7項狀況。在「戰時聯合應變指揮管制中心開設與運作」中，狀況發布後，由縣長擔任指揮官，召開連江縣動員會報、災防會報、馬祖地區戰綜會報，同時指揮各局處，立即實施災害搶救，並調配、統籌地區內各項資源，以維持基本運作能量。 　「戰時民生必需品配售作為」演練部分，由縣府產業發展處、南竿鄉公所主導，將食物、水、保暖物資等民生用品，等量分配給地區民眾，現場由警察局派遣警力維持秩序，避免有心人士趁機製造混亂；「戰時重要民生、經建設施遭受破壞搶救作為」課目中，則模擬中華電信南竿機房遭敵破壞，除單位人員自行維修設施外，縣府也出動警察局、消防局趕抵現場，協力搶救、搜查可疑份子，衛生局亦指揮縣立醫院同時開設急救站，執行傷患後送作業。 　王怡惠委員在講評中指出，災害防救不只是口號，更要落實整備，透過平時演練，擴大中央與地方、政府與民間跨單位的整合協調，建立應變機制，聚焦維持國民生活韌性，以降低損害。從烏俄戰爭及以哈衝突中，平時須抱持「有備無患」態度，建立綿密防救災機制，做好萬全準備，為全民建構一個「安全」及「安定」的生活環境。

（軍聞社記者吳冠萱臺北9日電）為推廣全民國防教育，陸軍砲兵部隊測考中心日前接待雲林縣斗六市石榴國小師生，期間除安排隊史介紹、從軍經驗分享及砲操示範觀摩外，並安排新式戰鬥個裝著裝等體驗，透過豐富多元的活動，增進師生們對國防事務的認同與支持，以寓教於樂方式提升全民國防共識。 　指揮官姚少將表示，藉由營區參訪，除讓學生實地了解部隊沿革及單位任務，更透過互動式體驗，親身體會國軍平日備戰的堅實訓練，不僅加深部隊與學校間的交流，也拉近官兵與學生的距離，深化全民防衛認知，扎根全民國防理念。

（軍聞社記者陳勝勳臺北8日電）國防安全研究院日前公布最新國防安全民意調查結果，主題為「從民調看民眾威脅感知的新趨勢」。結果顯示，國人對中共軍事威脅的感知長期居高不下，高於少子化、經濟發展停滯等其他選項，突顯全民防衛意識持續提升，有助全社會防衛韌性推動。 　調查指出，在「未來5年內對臺灣國家安全可能造成最嚴重威脅」的選項中，「中共對臺的威脅」獲得近33%受訪者支持，比例高於少子化危機、經濟發展停滯、能源短缺及極端氣候災害等議題。研究顯示，自2022年起，「中共對臺的威脅」即為調查中最受關注的選項，顯見已影響民眾日常生活，但也進一步提高國人的防衛意識。 　民意調查結果也顯示，中共在對臺工作維持和戰「兩手策略」，雖強調「要推動兩岸交流合作，擴大兩岸人員往來，支援大陸臺商臺企發展，深化兩岸融合發展，讓臺灣同胞共用中國式現代化發展機遇和成果」，但在軍事和經濟上持續加強對臺脅迫; 在外交上，則扭曲「聯大第2758號決議」內容，擴大宣傳「一個中國」論述來壓縮我國際空間。從歷次的民調結果看來，臺灣民眾很熟悉中共的兩手策略，並沒有因中共以融促統手段而改變其威脅感知，中共統戰整體成效有限。

（軍聞社記者蔡枋澐臺北2日電）國防部今日召開例行記者會，針對國軍114年「漢光41號」及「2025城鎮韌性（全民防衛動員）」演習進行說明；發言人孫立方少將表示，「漢光41號」演習區分2月份「高階幹部圖上兵推」、4月份「電腦輔助指揮所演習」及7月份「實兵演練」等3階段，目的驗證聯合作戰計畫適切性及可行性，使各項備戰作為肆應防衛作戰需求。 　作計室聯戰處長董冀星少將進一步指出，為周延聯合作戰計畫，建立演習驗證基礎，國防部於2月份已辦理「高階幹部圖上兵推」，所獲結論除管制研謀策進作為納入計畫修訂，並藉後續演習持續驗證，強化三軍部隊聯戰效能；後續4月5日至18日「電腦輔助指揮所演習」，將以中共灰色地帶侵擾及由演轉戰進犯臺灣等可能行動為想定場景，運用「聯合戰區層級模擬系統（JTLS）」推演平臺，實施14天13夜、連續24小時對抗演習。 　在「實兵演練」階段，於7月9日至18日實施，由各級部隊指揮官從實戰角度設計演習想定及輔助狀況，誘導三軍部隊在本、外（離）島海、空域及作戰責任地境，結合同心、自強及「2025城鎮韌性」演習，實施10天9夜「全員、全裝、部分實彈」之晝夜連續演練。 　董處長指出，「漢光41號」演習重點，是持續演練平戰轉換機制、去中心化運作、戰力防護、全民防衛動員及交戰規則與法律支援作戰等項，並強化灰色地帶侵擾行動應處、快速反應備戰效能、重層縱深防禦部署、軍事行動授權機制、作戰安全評估程序、精進後勤支援能量、新興兵力作戰效能、軍民整合協調運作等8項課題的演練與驗證。 　在灰帶侵擾應處方面，董處長指出，中共對臺多元行動選項，已朝向併用法律戰、欺騙、消耗、脅迫、牽制、挑釁等手段，對我進行聯合戰備警巡及針對性演習等行動，國軍將藉部會協力、友盟支援及軍民合作方式，策訂各式灰色地帶侵擾行動跨域應對策略。 　在新興兵力作戰效能部分，董處長表示，國軍各型無人機、M1A2T戰車等關鍵不對稱戰力，為達到兵、火力部署最大效益，管制納入兵棋系統參數建制，驗證作戰運用具體作為，並視各型裝備成軍期程，檢討排定「實兵演練」課目。 　董處長強調，114年「漢光41號」演習將參據共軍可能行動態樣，建構仿真戰場景況，依聯合作戰計畫驗證實需，規劃各階段研討及驗證課題，以務實檢視各型部隊整體作戰效能；國軍秉持「備戰才能避戰，能戰才能止戰」指導，期藉演習所獲經驗，持續完善聯合作戰計畫，奠定防衛作戰成功基礎。 　另外，有關「2025城鎮韌性（全民防衛動員）」演習，全動署物力動員處處長沈威志表示，今年「全民防衛動員」援例結合行政院「災害防救演習」，由全國22個直轄市、縣（市）採2年1輪方式辦理，演習驗證民防、災防體系執行保護國人能力，以提升臺灣整體防衛韌性。 　沈處長指出，演習預於4月至7月間分別由臺北市等3個直轄市及基隆市等8個縣（市）政府辦理，於4月10日起由連江縣政府辦理今年第1場次演習，其中7月份臺中市、臺南市及臺北市等三個直轄市場次，將結合漢光與防空演習共同演練。 　沈處長強調，此次城鎮韌性演習將區分兩階段。在「兵棋推演」時，以有想定、無腳本方式規劃，採狀況誘導實施，並配合漢光及地方政府轄區特性設計特別狀況，驗證應變計畫可行性；「綜合實作」階段，則由地方首長擔任指揮官，統籌轄屬公、民營事業單位、民防團隊、替代役（含備役）、救難、志工團體及後備軍人輔導組織等單位，並依兵棋推演想定，結合地方政府動員整備執行計畫，採實地場景、小區域及貼近真實情境方式演練，驗證緊急事故應變整合機制。

（軍聞社記者吳東昇臺北27日電）蕭美琴副總統今日上午前往臺南市立南寧高級中學視察「2025全社會防衛韌性委員會實地演練：大規模疏散撤離及避難收容處所」時表示，臺南市政府以及所有參與實地演練的防災團體及志工，讓大家從中累積應變能力與防災韌性。也期勉未來從全民防衛的角度，加強基礎教育，讓每一位公民都能了解各自的角色及任務，將防災能力做更有效率、更妥善的運用，一起為國家的安全加油。 　副總統抵達後，首先聽取演練情境說明；隨後視察「區級災害應變及防災協作中心」、「大規模疏散撤離及防盜搶劫」、「體育館避難收容處所」、「單身男、女寢區及特別照顧區」、「物資集散分配」及「急救站醫療處置」等演練情形。 　副總統致詞時表示，今天有許多「全社會防衛韌性委員會」的委員、顧問一同前來關注首次實地演練的狀況。她要感謝臺南市政府參與上次委員會議的桌上兵推，並在過程中累積經驗，為今日演練做了許多充裕的準備。 　副總統說，我們不希望災難發生，然而當災難來臨時，希望能把災害降到最低。今年臺南也發生地震，每一次的地震、風災、土石流，都是我們從中累積應變能力與防災韌性的機會。從今日的演練可以看到，臺南市政府各局處及區公所與所有在地防災團體，都建立良好的革命情感，共同因應及面對天然災害。 　副總統認為，我們應該要從全民防衛的角度，讓每一位公民都知道，在面臨災難時，大家各自的角色以及任務。除了加強基礎教育，也要將防災能力做更有效率、更妥善的運用，這是未來要持續精進的地方。 　最後，副總統再次感謝臺南市府團隊、民防、義消、義警，以及所有參演人員及民間團體，包含慈濟、一貫道、芥菜種會及長老教會等。她說，今日大家共同參與實地演練，相信未來災難發生時，一定能夠降低傷害、平安度過，「我們一起為國家的安全加油」。 　包括國安會秘書長吳釗燮、行政院政務委員季連成、國安會副秘書長徐斯儉、林飛帆、內政部政務次長馬士元、臺南市市長黃偉哲及副市長葉澤山，以及「美國在台協會」（AIT）臺北辦事處處長谷立言（Raymond Greene）、歐洲經貿辦事處處長谷力哲（Lutz Güllner）、芬蘭商務辦事處代表Lauri Matti Raunio等13國駐臺使節代表等亦出席是項活動。

（軍聞社記者文仁臺北25日電）為響應軍友社「企業敬軍」號召，國策顧問、神采時尚事業董事長陳國欽今日率敬軍團，前往後備指揮部辦理敬軍活動，代表社會各界向後備全體官兵致敬，感謝他們戮力提升後備戰力，致力強化全社會防衛韌性的辛勞。 　敬軍團一行上午在軍友社秘書長簡士偉陪同下，抵達後備指揮部忠愛營區，受到指揮官劉協慶中將及重要幹部的熱烈歡迎，過程中，陳董事長致贈慰問金，劉指揮官也回贈感謝狀，感謝他們對國防事務的支持。 　劉指揮官致詞時，首先感謝陳董事長與敬軍團對國軍的支持與鼓勵，並表示「強化全社會防衛韌性」是政府重要政策，後備指揮部全體官兵在政府的指導下，持續整合軍民資源，精進後備動員制度，提升後備戰力，打造更堅強的後備部隊，鍛鑄保家、保鄉、保產的防衛能力。 　陳國欽表示，鑒於俄烏戰爭及以哈衝突，可以看到全民防衛力量對國家安全的重要性，感謝後備指揮部持續推動後備動員工作，廣植後備戰力，讓國家安全更有保障，國軍及全體後備軍人的付出，國人有目共睹，未來將繼續透過企業的力量，辦理敬軍活動，讓國人更加了解國軍、支持國軍。

（軍聞社記者陳彥樺臺北23日電）國防部日前公布《四年期國防總檢討》，針對國際變局中的臺海安全、國防安全之戰略指導、打造克敵制勝的軍隊、推動國防改革優先要務、全民防衛動員支援持續作戰及鏈結區域強化集體嚇阻等6章23節進行全面檢討，並提出具體發展目標與執行方向，確保國軍具備堅實防衛能力，以因應日益嚴峻的區域安全挑戰。 　報告中指出，全球安全情勢持續變動，美中戰略競爭加劇，俄烏戰爭、以哈衝突等國際事件對區域安全產生影響。中共持續對臺施壓，頻繁進行軍事演訓，採取聯合戰備警巡、長航繞臺、灰色地帶行動及認知作戰等多層次手段，破壞臺海現狀，對我國安全構成直接威脅。我國須強化國防戰力，提升全民防衛意識，確保國家安全與社會穩定。 　面對中共軍事威脅，國軍以「防衛固守、重層嚇阻」為戰略指導，深化聯合作戰能力，推動不對稱作戰戰略，透過精準打擊武器系統如M1A2T戰車、海馬士多管火箭系統等先進裝備的籌獲與部署，有效強化聯合防空、制海與反登陸作戰能力。此外，也積極推動無人機作戰及人工智慧輔助決策，提升整體戰場效能。 　國防部持續推動國防自主政策，積極落實國機國造、國艦國造及多元武器系統自製，透過F-16V戰機性能提升、勇鷹高教機量產交機及潛艦國造等重點計畫，有效提升國防自主能力。此外，為落實軍事人員素質提升，持續推動待遇調整與職涯規劃，以提升兵員留用率與招募成效。 　此外，國防部亦積極推動國防改革作為重要優先要務，推動後備戰力精實化與裝備現代化，並落實義務役役期延長相關配套措施，提升整體兵力結構。此外，透過人員整體規劃，落實部隊訓練與作戰需求，強化戰備整備，達成快速動員與戰力轉換。 　另一方面，全社會防衛韌性為總統重大政策，透過精進動員機制與民防能量、跨部會協力合作及戰災防護救助等措施，全面提升防衛韌性。持續與各部會及地方政府推動全民防衛資源整合與演練，加強民防教育及應變訓練，確保平戰快速轉換，增進後備戰力；同時藉城鎮韌性演習驗證戰時指揮管制、民生物資配售、防空疏散等能力。另建置戰傷救護訓練機制，強化戰備藥品與血品庫儲，提升戰災防救能量，運用跨部會協力保障基礎設施安全，完善動員人才庫，以強化資源調度與應變效能。 　臺灣作為印太安全關鍵角色，國軍將深化與美國及友盟國家的軍事合作，透過軍售支持、聯合訓練、情報共享與資安合作，提升國軍整體戰力，並積極參與區域安全對話，強化與歐洲及亞太國家的防衛合作，確保國際支持。為提升國防產業競爭力，國軍將與國內外企業深化合作，推動軍工產業發展，確保關鍵軍備供應鏈穩定，提升戰時國防自主能力。 　《四年期國防總檢討》完整檢視國防發展現況，並針對未來挑戰提出具體應對方案。透過深化聯合作戰能力、推動不對稱作戰、強化國防改革、提升全社會防衛韌性及深化國際安全合作，確保國軍能夠應對複雜戰場環境，維護國家安全，並確保臺海與印太區域和平穩定。