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國防部籲支持國防預算 穩固國防戰力提升(軍聞社記者尤昱翔臺北2日電)國防部主計局歲計處處長嚴少將今日於記者會,針對「115年度總預算未通過對國防之影響」實施說明,強調建構國防力量須仰賴穩定資源投入,籲請國人及立法院支持國防預算通過,以利建軍備戰工作推展,齊心守護國家安全。 嚴少將表示,115年度國防部歲出預算編列5,614億元,較114年度增加875億元,排除人員維持法律義務支出核實支應外,將有21%的預算無法按原訂期程執行,受影響預算780億元難以在115年度內完成裝備籌獲、修護以及油料彈藥足額補充等,將影響「嚇阻戰力」、「不對稱戰力」、「保護戰鬥人員」及「照顧官兵」等層面。 「嚇阻戰力」方面,近年中共威脅不斷提高,因應急遽陡升情勢,國軍需快速籌建嚇阻戰力,遏制灰色地帶襲擾,若未獲足額預算,受影響計畫計「海馬士多管火箭系統」、「魚叉飛彈海岸防衛系統」、「F16V作戰支援莢艙暨武器彈藥籌購」及「幻象戰機等7型機零附件戰備存量」等案,合計200億元。 「不對稱戰力」方面,面對多元軍事威懾,國軍秉「多域拒止、韌性防衛」作戰構想,強化不對稱作戰能力,若未獲足額預算,受影響計畫計「標槍飛彈籌補」、「刺針飛彈採購」、「HADR及TPS-75V雷達換裝」、「戰管新型機動雷達換裝」、「戰術數據鏈路暨聯戰指管系統」、「開發無人機產業園區」、「左營二港口擴建工程」及「清泉崗基地防護機庫構建」等案,合計415億元。 「保護戰鬥人員」方面,為確保國軍在高強度衝突環境中,提高人員作戰持續力,維持武器裝備運作,透過提升部隊訓練、個人防護裝備、醫療救護設備及後勤支援補給等,以鞏固部隊戰力,若未獲足額預算,受影響計畫計「F-16戰機後續訓練」、「戰鬥個裝」及「14天擴編動員」等案,合計88億元。 「照顧官兵」方面,籌獲先進武器裝備,同時積極完善官兵權益及優化服役環境,以凝聚團結向心,若未獲足額預算,受影響計畫計「調增基層部隊定額業務費」、「各單位人員營舍修繕」及「噪音補助費」等案,合計43億元。 嚴少將進一步表示,國防預算為實現國家安全政策之具體展現,面對國際情勢變動及非傳統安全威脅的多重挑戰,若未能如期審查預算,將不利於籌建國防戰力,更嚴重的是將引發友盟國家對我國自我防衛決心之質疑,削弱國際社會的信任。 嚴少將強調,當前敵情威脅日趨嚴峻,國防戰力的快速提升刻不容緩,建構國防力量仰賴穩定的資源投入,籲請國人同胞及立法院支持115年度國防預算順利通過,以利建軍備戰工作穩步前進,齊心守護國家安全與和平穩定。【最新動態】 115年04月02日 -
國防特別條例審查 採購項目、金額待協商(軍聞社記者王進福臺北26日電)朝野提出的三項國防特別條例草案,今日於立法院審查完畢,最終僅通過政院版第二條、國民黨團版第三條及一項附帶決議,而採購項目、總金額等條例則留待黨團協商。 立法院外交及國防委員會與財政委員會連兩日併案審查朝野提出的三項國防特別條例草案,包括行政院「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」、國民黨團及民眾黨團版本。最終審查通過政院版第二條「本條例之主管機關為國防部」,以及國民黨團版第三條,明定國防部辦理相關軍事採購及建構計畫,須依政府採購法及國防相關法令辦理,並就防衛目標、戰力需求、裝備規格、取得方式、期程規劃、財務方案及風險控管等提出規劃;涉及重大政策者,應提出可行性評估及成本效益分析報告,報行政院核定。 國防部長顧立雄表示,政院版條例經過整體性、系統性規劃編列,已就軍購、商購及委製案等不同性質建案之期程進行通盤規劃與整合,若未依原訂期程推動,恐導致部分建案無法如期執行,進而影響整體戰力形成,甚至造成戰力銜接出現缺口;因此,相關預算與期程規劃具有相互連動關係,盼立法院支持政院版條例,以利各項建軍工作穩定推進。 顧部長指出,對於監督機制,國防部持開放態度,無論是專案列管考核、定期向立法院提出執行進度與績效報告,或於條例施行期滿後提出總結報告,均可配合辦理,並無迴避監督情形;他強調,在強化監督的同時,相關承辦人員與單位於執行過程所承受之壓力,亦盼外界予以理解與支持。 另就工業合作制度部分,顧部長說明,該制度在軍購案中往往需額外增加經費,且關鍵技術移轉仍須經美方同意,過去實務上未必能取得與建案直接相關之關鍵技術,相關制度自其任職國安會期間迄今均持續檢討中。 國防部戰略規劃司司長黃中將則指出,國防特別條例屬新增計畫,在未經立法院審議通過前,依法無法動用其他預算支應相關支出,亦不得將既有預算移轉使用;就軍購延宕問題而言,關鍵多在於與美方議約進度,而非裝備產製因素。實務上,美方於簽署發價書後,尚須完成議約程序,相關期程將依議約進度進行調整,因此與原先核定之計畫進度可能產生落差。 黃司長進一步指出,部分軍購案如AGM-154C聯合距外精準武器、刺針飛彈及魚雷等,均曾受議約進度影響,其中刺針飛彈議約時間曾延後多年;此外,美國政府亦無法強制廠商承接特定訂單,當廠商評估產能或商業因素不願承接時,亦將影響整體期程。相關情形顯示,軍購執行過程涉及多項技術、制度及產業因素,並非僅憑簽署發價書即可立即推動,國防部將持續與美方溝通協調,克服既有制度性限制。 此外,會中通過一項附帶決議,要求政府就國防特別條例採購案與美方討論個案執行情形,並向立法院報告;另國民黨團所提有關後續對美採購特別條例之附帶決議,則保留協商。【最新動態】 115年03月26日 -
徐副部長出席黨團預算協商 盼公務預算與特別條例儘速付委(軍聞社記者吳柏融臺北22日電)國防部副部長徐斯儉今日下午赴立法院,針對115年度國防部總預算進行朝野黨團協商,並於會前接受媒體訪問,說明年度公務預算未能順利付委,將對國防整體運作與戰備造成影響。 徐副部長指出,115年度國防部公務預算編列總額為5,614億元,若排除人員維持費後,因預算未付委而無法支用的金額約為780億元,占整體預算比例逾五分之一,影響層面相當重大。他說明,目前國民黨與民眾黨黨團所提出、與國防部相關的討論項目,僅有調整生育補助每胎10萬元一案,該項預算僅編列4,000萬元,占780億元的0.05%,相當於99.95%的預算將全面受影響,無法動支。 徐副部長強調,預算受阻不僅影響國軍戰備整備,更直接關係到第一線戰鬥人員的安全,包括海馬士多管火箭、魚叉飛彈的增購,幻象戰機零附件,以及不對稱戰力所需的標槍飛彈、刺針飛彈等項目,更重要的是,戰鬥人員所需的個人防護裝備,如頭盔、防彈背心等,都是確保國軍官兵執行任務時的安全防護,任何一項都無法延宕。 徐副部長表示,國防不能等,期盼年度國防預算能夠儘速付委,國防部也願意在立法院的嚴格監督下,審慎運用每一分預算,確保國防戰力與官兵安全。 此外,針對媒體詢問美方關切臺灣國防議題,徐副部長也感謝美國在臺協會的相關發言,並感謝美國政府支持我國編列1.25兆元特別條例。他表示,臺灣的國防不僅肩負守護自身家園的責任,更是印太區域和平穩定不可或缺的一環,無論是公務預算或特別條例,皆期盼能儘速付委並完成審查,以共同維護區域安全與和平穩定。【最新動態】 115年01月22日 -
賴總統主持砲訓部落成啟用 強化戰訓量能促進地方發展(軍聞社記者蔡枋澐臺南15日電)賴清德總統今日上午前往臺南主持「陸軍砲兵訓練指揮部落成啟用典禮」時表示,地方對於砲校遷建計畫期待已久,並也同時為達成永康、關廟、國防與市政發展的「五贏」計畫。感謝歷任國防部、地方政府等執行團隊及相關人員共同克服困難,完成新營區建設,不僅大幅提升戰訓與官兵生活環境,也帶動地方發展,兼顧國防戰力與城市進步。 賴總統抵達後,首先與現場貴賓一同進行剪綵儀式,並視導新式裝備及飛彈訓練模擬器。午間與幹部及官兵代表會餐,同時頒發加菜金慰勉官兵辛勞。 賴總統致詞時表示,今天非常高興回到臺南主持砲兵訓練指揮部關廟營區啟用典禮,共同迎接這個關鍵時刻。永康砲校遷建關廟的計畫地方期待已久,也是一個「五贏」的計畫,其中最大贏家就是永康區的發展。 賴總統指出,首次競選臺南市長時,曾收集各行政區的重要建設意見,採納了住在永康區的總統府康銀壽國策顧問當時提出的建議,將永康砲校遷至關廟列為重要政見。永康砲校座落於永康區二王里,隨著時間推移,市區不斷擴大、人口逐漸成長,已為砲訓帶來不便。同時,占地廣大的砲校對永康區的發展也造成衝擊,因此地方非常希望能遷建砲校。 賴總統提到,最早提出遷建的是陳唐山前縣長,當時縣府與國防部簽訂的合作計畫是「先建後搬遷」,由臺南縣政府先建設關廟砲校後,永康砲校隨後搬遷。但因臺南縣政府無力全額負擔關廟砲校營區的興建而受限。在他當選市長後,市府團隊研議出可行做法,新增「分區分期」方式,希望永康砲校能先提供土地給臺南市政府先做處分、向銀行融資,以後續推動關廟砲校興建計畫。 賴總統說,一開始砲校校長、陸軍總部反對該做法,直到他拜訪當時國防部高華柱部長才得到同意,高前部長秉持一個理念,計畫既是市長的重要政見,且對地方發展會有貢獻,也無損於未來砲校的訓練工作,應該要支持。永康砲校一期開發區現在新蓋了一座國家級圖書館,其餘用地未來將規劃創意設計園區,包括科技、生活服務等園區以及15公頃多的公園,造福當地的鄉親,讓永康區成為本計畫的最大贏家。 賴總統指出,第二大贏家是國防部。相較於原來的永康砲校,目前新的營區進步非常多,不論是行政區、教學區、訓練區、官兵宿舍區都非常好,可以提供日益增加的戰訓需求,讓國軍實力更加提升;特別是軍購的新武器陸續到位,稍早看到營區內展示的海馬士火箭、中科院研發製作的陸劍二飛彈等,未來將在提升國防戰力上扮演關鍵角色。 賴總統接著說,第三個贏家為關廟區。砲校設立後,官兵與人員進出頻繁,可望帶動在地消費與相關產業發展,對關廟未來發展有很大的幫助。第四個贏家則是整個臺南市。永康砲校遷移後,不僅帶來重要公共建設,未來土地處分收益對臺南市的財政有很大的幫助,有助於推動更多地方建設。 賴總統表示,這項計畫從開始規劃到克服重重困難,終於順利完成,首先要感謝任內市府團隊的付出,不僅具備專業能力,也提出創新解決方案,並獲得國防部支持;以及國防部前部長高華柱與現任部長顧立雄對本案的全力支持;尤其是臺南市長黃偉哲及市府團隊,約7年的相關建設工作都在黃市長任內完成;現場亦有多位立法委員及地方議會與里長代表,要對各界長期協助與支持表達感謝。並提到,原位於永康砲校內的福德祠也遷至新的營區,並升格為「福德宮」,稍早特別前往參拜,祈求福德正神庇佑關廟平安順利、萬事成功。【最新動態】 115年01月15日 -
徐副部長:國防預算攸關國軍戰力建構 籲請支持國防建設(軍聞社記者李恬恬臺北8日電)行政院今日召開院會後記者會,就「115年度中央政府總預算案未能依限完成審議之影響」進行說明,影響總預算計2992億元,包含國防部主管預算752億元,行政院院長卓榮泰呼籲立法院儘速審議,讓攸關國家長遠發展與人民福祉政策得以如期施行。 主計總處表示,依《預算法》第54條及其補充規定,在總預算未完成法定程序前,「法定義務支出」可依法動支,「經常性經費」與「延續性計畫」,僅能在前一年度實際執行數範圍內支用,至於「新興資本支出」、「新增計畫」及「預備金」,則須待預算審議通過後才能動用。 此次國防部主管預算共752億元受影響,分別為「新興資本支出」27億元及「延續性計畫」中較114年超過的725億元。其中,新興資本支出部分,包含戰傷手術及急救醫療設備整備、多元運用行政用途無人機等相關計畫,將影響戰傷救護能量與任務支援整備;延續性計畫部分,主要涉及軍事投資與作業維持,對教育訓練、後備動員、後勤補給、裝備籌建及訓練設施整建等項目執行造成限制,影響部隊聯合作戰效能、戰演訓任務遂行與整體戰力整備。 國防部副部長徐斯儉於記者會中說明,排除法定義務支出核實支應外,國防部將有21%的預算無法按原訂期程執行,進而影響裝備籌獲與修護、彈藥補充及部隊教育訓練等作業。 徐副部長指出,相關影響主要分為四個層面。在「嚇阻戰力」方面,遠程精準火力打擊系統、魚叉飛彈海岸防衛系統及幻象2000等7型機零附件等案項,將影響建構進程;「不對稱戰力」部分,將影響標槍與刺針飛彈籌補,以及戰術數據鏈路暨聯戰指管系統等項目推進;於「保護戰鬥人員」層面,戰鬥個裝、F-16型機後續訓練及14天擴編動員等作業,將影響人員訓練完整性與作戰持續力;至於「照顧官兵」方面,包含調高生育補助至每胎10萬元、調增基層部隊定額業務費及營舍修繕等措施,後續推動亦將受到影響。 徐副部長強調,面對中共持續的灰色地帶襲擾及日益擴大的軍事威懾,國防部各項預算編列,攸關國軍戰力建構與官兵安全防護,亦是維繫國家安全的重要基礎。徐副部長呼籲立法院支持國防建設,儘速完成預算審議,使攸關戰力提升與官兵福祉之政策得以如期推動,共同強化國防實力,守護國家安全。【最新動態】 115年01月08日