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（軍聞社記者吳柏融臺北20日電）國防部長顧立雄今日出席「無人載具特別條例」草案黨團協商時表示，無人載具戰力為國軍建軍備戰的關鍵環節，期盼野黨審慎考量年度預算400億元框架限制，以強化整體防衛韌性。 　立法院經濟、外交及國防、財政三委員會今日就「國防自主無人載具科技發展及採購條例草案」，等14案進行黨團協商，議會中，朝野從法案名稱、主管機關及經費來源無共識，最終宣布全案保留，送交院會進行朝野協商。 　顧部長表示，針對國民黨版本所提出的無人載具定義，包括以遙控、自主控制或其他方式運作，不限於空中、水面、水下、地面或其他環境，任務涵蓋監偵、目獲、攻擊、後勤運輸、通訊中繼、電子作戰、誘餌、掃雷布雷及其他任務；其中第16條規定，所有無人載具年度預算程序編列新臺幣400億元，連續編列6年，總額新臺幣2400億元。 　顧部長指出，以明年度116年而言，無人戰力部分不包括目前所提出的濱海監偵型、濱海攻擊型及自殺無人艇等特別條例項目，光是包含軍購、委製及商購，就已編列310億元；若特別條例能夠通過，115年將編列138億元、116年編列421億元，兩項合計559億元，已超過400億元的預算匡列上限。 　顧部長強調，若依國民黨版本，將所有以遙控方式進行的監偵、目獲、攻擊、後勤運輸、通訊蹤跡、電子作戰、掃雷、佈雷及其他任務，包含空中與地面等無人載具均納入400億元額度，對國防部而言，是沒有辦法在無人戰力裡面做有效的編成；顧部長也懇切期盼國民黨團能再次考量國防部對無人戰力的高度需求，以免因預算受限而無法作有效運用。 　針對特別條例編列6年部分，顧部長補充，國防部是採取一年採購方式，絕非一次性買齊6年分的監偵、攻擊無人機或小型攻擊載具；同時，也會透過相關委員會機制持續要求，確保每一年的規格，都相較比前一年的規格更高，以保持無人機迭代創新趨勢。

（軍聞社記者王進福臺北3日電）國防部長顧立雄日前接受媒體專訪時表示，面對中共持續升高軍事威脅，臺灣除強化自我防衛能力，也將與理念相近國家深化安全合作，形成集體嚇阻；國防部並持續推動無人載具自主生產、反無人機系統及「臺灣之盾」等建案，透過分層防禦與情資融合，提升整體防衛能力。 　顧部長日前在副參謀總長執行官黃上將、戰略規劃司長黃中將、作戰及計畫參謀次長侯中將等人陪同下，接受中央社等媒體專訪，就區域安全情勢、安全合作、國防自主、無人載具等面向議題，回應媒體提問。 　針對印太區域安全情勢，顧部長表示，各國均應提高國防預算、強化自我防衛能力，並透過增加訓練及充實軍力，共同對任何企圖以武力或脅迫片面改變臺海和平穩定現狀的行為形成集體嚇阻，使中共在採取相關行動前，必須同時評估國軍及區域國家可能採取的應處作為。 　顧部長指出，臺灣東部海域對日本及韓國而言，同樣是重要海上交通線，一旦區域安全情勢發生重大變化，需要面對及處理相關問題的國家不會只有臺灣。對於日本所提「存亡危機事態」，顧部長表示，日本目前也面臨中共灰色地帶襲擾及中俄聯合巡航等壓力，倘若日本認定情勢已進入存亡危機狀態，是否行使國家自衛權，應由日本政府依自身判斷決定。 　在臺美安全合作方面，顧部長表示，相關合作並非僅限於外界所見的軍售，實際涉及的層面相當廣泛；外界在演訓場合所見的交流人員，也只是整體合作的一小部分。國軍將持續吸取友盟實戰經驗，再結合我國防衛作戰需求、敵情威脅及共軍戰術戰法，調整戰術戰法與戰演訓作為，提升防衛作戰能力。 　在國防自主方面，顧部長表示，臺灣的生產能量具有相當高的靈活性，未來除整合各國在軍事工業及新興科技領域的專長，也須排除中國飛控、通訊模組等具有安全疑慮的供應鏈。為此，國防部提出新臺幣2,100億元無人載具特別預算，聚焦濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺攻擊無人艇，期藉國軍長期且具規模的需求，帶動國內廠商投入，建立具規模且能排除紅色供應鏈的完整生產鏈。 　對於反無人機能力建構，顧部長指出，目前軟殺與硬殺手段相當多元，包含電子干擾、雷射、高能微波、自動化槍塔及各型攔截器等，國軍將依不同部隊層級、威脅型態及成本效益，配置適切的反制手段。針對技術成熟項目，國防部將透過正式建案或小批量採購推進，中科院也持續進行相關研發；而各項反無人機能力則須納入整體防空及火力協調體系，依威脅性質分配最有效率的反制手段。 　媒體問及「強弓飛彈」與「臺灣之盾」的相關進度，顧部長表示，強弓飛彈已完成測評，將編入相關預算；「臺灣之盾」則以建構分層防禦為目標，涵蓋反彈道飛彈、反戰機、反遠程火力及反無人機等不同層次。國軍將整合美製與國造系統，強化各型感測器能力，並將獲得的情資加以融合，再依威脅性質協調最適切的射手執行反制，提升整體防空防禦體系的火力運用效能。 　被問及武器裝備籌購，顧部長指出，裝備籌獲將兼顧機動性、存活率及運用彈性，並朝去識別化方向推進，以多元載臺執行相關任務。戰規司長黃中將補充，國軍已由過去「有什麼就買什麼」的思維，調整為依臺澎防衛作戰環境，評估最適合的系統與載臺，軍民兩用、軍用及民用載具均納入建軍規劃考量。 　針對無人載具特別預算條例審議，顧部長表示，國防部仍期盼行政院提出的2,100億元版本順利通過，並將持續與立法院溝通；若行政院版本未獲通過，相關項目只能回歸年度預算辦理，但不應將空中、水面、地面及水下等各類無人載具及測試場域與產業輔導支出，全數框限於每年400億元範圍內，以免影響後續能力建構及建軍發展彈性。 　顧部長指出，除前述無人載具與強弓飛彈外，國防部另有銳鳶無人機、反無人機系統、彈藥生產及戰場覺知套件（TAK）等建案持續推進，並正籌畫追加預算，國防部將依聯合作戰計畫、能力建構及實際作戰需求，持續提出所需國防預算，強化國防自主產業與整體防衛能力。

（軍聞社記者陳彥樺臺北29日電）賴清德總統今日上午主持「中華民國115年8月份將官晉任授階典禮」時表示，當前戰爭型態快速改變，無人載具已成為不對稱作戰的重要戰力；賴總統籲請立法院朝野各黨團以國家安全為優先，支持行政院依國軍需求提出的《國防自主無人載具採購特別條例》，並期許國軍持續強化新興科技應用、提升不對稱戰力，讓國軍更具實力與韌性，守護國家安全與人民生活。 　授階典禮上午於總統府舉行，包括總統府秘書長潘孟安、國防部長顧立雄、參謀總長梅家樹上將、陸軍司令呂坤修上將及空軍司令鄭榮豐上將等均在場觀禮。 　賴總統致詞時，首先代表國家向今日晉階的5位將軍及寶眷表達最誠摯的祝賀與感謝，並指出階級晉升象徵國家肯定，也代表更重大的責任。 　賴總統特別恭喜晉任中將的邱之峯將軍，讚許其歷練完整，兼具外離島防務與特戰專業經驗，期許其調任花防部指揮官後，帶領官兵持續強化東部地區整體防衛韌性。 　此外，賴總統亦祝賀魏宗志、朱佳明、陳延直及方士源等4位晉任少將。賴總統期許接任234旅旅長的魏將軍發揮裝甲兵專業，繼續精進聯合兵種作戰能力；期許飛訓部指揮官朱將軍發揮飛行作戰與飛安管理專業，為國家培育優秀飛行人才；期許接任第七聯隊聯隊長的陳將軍帶領官兵勤訓精練，守護空防安全；並期許調任資通電軍指揮部參謀長的方將軍發揮資通電專業，強化網路作戰及資安防護能量。 　賴總統提醒晉任將官，職位越高，判斷越重要，能直接影響部隊整備、任務執行及官兵安全，期許大家善用經驗，審慎決策、勇於承擔。針對演訓任務，總統感謝全體官兵的努力與付出，並指出自今年6月以來，國軍接續執行「立即備戰操演」、「聯合防禦操演」，並將展開「漢光42號實兵演習」，均在驗證平時訓練成果，並檢視部隊面對危機時的應處能力。 　談及戰術與科技演進，賴總統強調，無人載具在戰時消耗快、技術更新也快，行政院依據國軍需求提出了《國防自主無人載具採購特別條例》，規劃籌購濱海監偵型、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇；採購除確保數量，亦須兼顧交付速度、系統整合與後續補充，並以長期穩定採購帶動國內產能，打造安全、可信賴的產業鏈。 　賴總統再次呼籲立法院朝野各黨團，以國家安全為優先，支持行政院提出的版本，由國防部統合軍事需求負責採購執行、經濟部協助產業發展、中科院投入科研與技術驗證，透過明確權責分工，兼顧國防自主與產業發展。 　最後，賴總統特別感謝寶眷長年的體諒與默默付出，強調家人的支持是成功的基礎；並期許將官們在新職上持續發揮專業，提升不對稱戰力，共同守護國家安全與人民生活。

（軍聞社記者陳傳奇臺北16日電）國防部長顧立雄今日出席立法院聯席會議審查特別條例草案。顧部長指出，因應嚴峻敵情威脅，國防部規劃編列特別預算籌獲「濱海監偵型無人機」、「濱海攻擊型無人機」及「小型自殺無人艇」等三型無人載具，以建構即偵即打擊殺鏈，有效發揮不對稱作戰優勢，迫使敵犯臺企圖失敗。 　針對無人系統在防衛作戰各階段的運用規劃，顧部長表示，面對共軍灰色地帶襲擾，無人載具可結合現有雷達，強化情監偵效能並降低兵力裝備負擔。在敵軍登艦發航、準備大舉犯臺時，濱海監偵型無人機可擔任目標獲得與火力引導任務，小型自殺無人艇可運用隱匿與全方位攻擊特性，突襲敵登陸船團及後勤支援船隻；濱海攻擊型無人機則協同反艦及反裝甲武器執行多層次飽和攻擊，形成重層濱海打擊火網。 　在打造自主產製量能與提升國防韌性方面，顧部長強調，特別預算具備「規模穩定、資源集中」特性，可精算訓練、戰備與戰耗需求，採取大量、長單籌獲策略。此舉能提供國內廠商穩定的軍規需求，刺激廠商投資並快速迭代更新，逐步完備零組件國內生產、全機體國內組裝的「非紅供應鏈」，打造具備安全韌性的軍事無人系統生態系，確保戰時能迅速轉換擴產，維持國軍持續作戰能力。 　顧部長最後強調，國防部應為防衛作戰需求無人載具採購之主管機關，以使採購項量符合作戰構想、操作單位、通訊協定及戰時消耗補充計畫。當前建軍備戰四大主軸為「建構不對稱戰力、強化防衛韌性、提升後備戰力及厚植灰色地帶應處能力」，期盼朝野支持特別條例草案，透過政府、國會與產業界多面向群策群力整合，有效提高防衛韌性，達成強化國軍聯合戰力與創造產業量能之雙重目標。

（軍聞社記者尤昱翔臺北14日電）國防部長顧立雄今日於立法院備詢前接受媒體聯訪，針對聯合防禦操演、《國防自主無人載具採購特別條例》及情報分享等議題進行說明。 　顧部長表示，聯合防禦操演為延續立即備戰操演，在漢光演習前，透過「去中心化」指管機制，強化軍種之間協調與合作，遂行聯合作戰，驗證各項防衛作戰計畫。 　有關媒體詢問烏克蘭研發的無人載具趨向複合式，《國防自主無人載具採購特別條例》是否納入新型無人載具，顧部長表示，特別條例是根據作戰需求研擬，籌措項目包括濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機、水下無人載具、無人艇以及地面無人載具等新興科技。 　顧部長進一步指出，無人載具有些會利用小量採購進行驗證，部分會委請中科院進行科研案研究。此外，系統整合、AI輔助指管，未來也會在相關的年度預算或追加預算中提出需求。 　針對情報分享部分，顧部長說明，國防部會根據聯合情監偵系統，以及多元情資管道，嚴密掌控共軍相關動態，與國安會間有密切協調機制，並按此機制來運作。

（軍聞社記者吳柏融臺北18日電）為持續發展無人載具，行政院會今日通過「國防自主無人載具採購特別條例」草案，經費編列上限訂為2,100億元，自今年8月至2031年底，逐年籌獲濱海監偵型、攻擊型無人機及自殺無人艇等，達到無人載具「在地供應、自主產製、自主維修」目標。 　國防部副部長徐斯儉今日偕戰略規劃司司長黃中將、處長翁少將出席行政院院會後記者會，並由翁處長說明「國防自主無人載具採購特別條例」草案規劃，翁處長表示，立法院5月8日通過「保衛國家安全及強化防衛韌性特別條例」相關特別預算，僅通過7,800億元額度，並刪除委製、商購及臺美共同合作等項目，使國軍整體戰力造成缺口，更對無人載具建置受影響甚鉅。 　翁處長指出，俄烏戰爭顯示無人載具與高科技作戰已成為現代戰爭重要型態，無人載具具備全天候監偵、壓縮敵軍隱蔽空間、建立即時偵打及持續作戰等優勢，也反映戰爭型態已由傳統裝備消耗戰逐漸轉變為無人系統消耗戰，因此有必要加速投資相關量能。 　翁處長進一步表示，未來無人載具將部署於外離島、濱海地區及重要戰略要域，執行監偵及情資蒐整任務，掌握敵情動態，並透過遠端導控及機動部署特性，快速偵獲高價值目標，引導各類火力實施精準打擊，同時將運用無人載具即偵即打特性，於敵軍大規模兩棲登陸階段，部署大量攻擊型無人載具，配合各型火力對敵艦艇、登陸載具及後勤補給實施飽和攻擊，並建立回饋與迭代機制，精進無人載具作戰效能。 　在產業發展方面，翁處長也說明特別預算將帶動國內無人載具產業擴大投資與創新，建立自主生產量能，逐步打造非紅供應鏈，降低資安風險及關鍵零組件受制於人的情況，建立民主國家可信賴的無人載具供應體系，而相關投資也將帶動無人載具製造、電池系統、人工智慧及軟體開發等產業發展，促進地方經濟與就業，並擴大農業、防災、交通及能源等民生應用，同時吸引國際產業來臺合作，提升臺灣國際能見度。 　國防部表示，民國115年5月8日立法院三讀通過「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」，僅通過以7,800億元為上限、向美採購M109A7自走砲等10類裝備，無法完整建構整體戰力，因此提出「國防自主無人載具採購特別條例草案」，規劃於民國115年至120年編列2,100億元，籌補「濱海監偵型無人機」、「濱海攻擊型無人機」及「小型自殺無人艇」等3類裝備，藉由資源集中、規模穩定及長單迭代更新模式，持續充實無人載具作戰量能與戰時生產韌性。 　國防部強調，面對快速變動的國際情勢與嚴峻敵情威脅，將在政府財政可負擔前提下妥慎籌編特別預算，持續推動國防自主發展、深化軍民通用科技整合，加速建立完整無人載具產業鏈，提升防衛能力與國家安全，展現自我防衛決心。

（軍聞社記者吳柏融臺北18日電）行政院今日辦理院會後記者會，邀請國防部與會，並就媒體關切無人載具特別條例及總預算審議情形進行說明。行政院發言人李慧芝表示，立法院先前通過的國防特別條例，未將「臺灣之盾」、「AI擊殺鏈」及「國防自主」完整納入，影響長期建軍規劃；但國防沒有空窗期，因此國防部以最快速度提出無人機特別條例，盼加速建構完整無人機產業鏈。 　李發言人說，無人機發展已是國際趨勢，也是朝野共識，國防部將持續與朝野立委溝通，加速特別條例審議，期盼立法院儘速完成國防特別條例及總預算審議，讓後續預算及相關措施順利推動，使有需要協助的國人儘早獲得支持。 　會中，媒體詢問2,100億元無人載具特別預算與先前國防特別預算差異，國防部戰規司長黃中將表示，先前「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」僅通過7,800億元軍購預算，委製、商購及臺美共同採購與研發等專案均遭刪除。此次規劃的小型無人機及無人艇均採國內產製、公開招標方式辦理，只要符合技術水準及產製能力的合格廠商都可以參與，因此將相關項目單獨規劃為無人載具特別預算。 　黃司長補充，至於其餘臺美共同研發及採購武器裝備、商購及委製等10項專案，將依籌獲期程、預算額度及國家財力狀況，評估以特別預算或編入116年度後公務預算方式辦理。 　媒體也關切原先1.25兆預算及這次2,100億國防自主無人載具採購特別條例，無人載具在採購數量上有無不同，對此，黃司長指出，本次2,100億元無人載具特別預算所規劃籌購數量，與先前國防特別預算內容一致，包括1,446架濱海監偵型無人機、20萬8,200架四型攻擊型無人機，以及1,320艘小型自殺無人艇，相關規劃並未改變。 　關於無人載具特別條例規劃內容，是否包含研發或產業園區等項目，以及與先前軍工特別條例規劃的差異，黃司長也說明無人載具特別預算全數用於無人載具籌購，不含研發計畫。而中科院先前1.25兆元特別預算中，負責銳鳶二型等重點專案，屬三級以上中大型無人機，與此次小型無人機、攻擊型無人機及小型自殺無人艇等項目，在任務及技術層次有所不同，後續將依各自規劃分別辦理。

（軍聞社記者王進福臺北25日電）立法院財政、外交及國防委員會今日召開聯席會議，審查「115年度中央政府保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別預算案」，立委關切國軍無人機部隊編成、無人機反制系統等議題，國防部長顧立雄表示，國軍將持續依建軍優序推動相關籌建工作，並透過年度預算或追加預算等方式，逐步強化整體防衛韌性與不對稱作戰能力。 　立委關切陸軍無人系統訓練指揮部未來功能定位。顧部長表示，相關單位轉型後，已肩負教育訓練、測評及研發等任務；陸軍參謀長陳中將補充，無人系統訓練指揮部除原有師資與操作手培訓外，也新增無人機作戰研究發展室及測考中心，負責訂定相關測驗標準。 　至於無人機部隊編成進度，陳參謀長指出，陸軍3個作戰區無人機大隊已於今年4月完成編成；顧部長補充，未來仍將持續購置各型無人機，避免出現「有編無裝」情況，目前除Altius-600外，濱海監偵、濱海攻擊及Altius-700等裝備仍待接裝，此前將先以訓練用無人機維持部隊訓練量能。 　另有立委關切國防部原規劃增建14條彈藥生產線未納入此次特別預算的替代作法。顧部長表示，國防部將依建軍需求與防衛韌性，針對14條產線排定優先順序，部分涉及臺美合作產製項目，將優先納入規劃，並持續與主計總處研商，透過年度預算或追加預算方式推動；若部分項目因預算限制延後，確實可能影響部分防衛韌性，但國防部將優先確保關鍵項目推動。 　有關可攜式無人機反制系統未納入此次特別預算，立委也關切是否影響基地防護能力。顧部長指出，無人機反制涵蓋主動與被動多層面作為，除相關反制裝備外，也包括偽裝、隱蔽、分散部署等防護措施；國防部後續仍將檢討各型反無人機系統籌建方式，並考量裝備迭代更新與整體預算額度，持續納入建軍規劃。 　此外，立委也關切105公厘輪型戰砲車高度與戰場隱蔽性問題，軍備局長林中將表示，經構型調整後，車高已低於3公尺，第三期車型已於去（114）年通過陸軍作戰測評，預計明（116）年啟動量產。

（軍聞社記者王進福臺北25日電）國防部長顧立雄今日赴立法院財政、外交及國防委員會聯席會議，就「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購」特別預算案編製概要進行報告時表示，國防部此次依據特別條例規劃籌購M109A7自走砲、海馬士多管火箭飛彈系統、反甲型無人機飛彈系統、拖式2B反裝甲飛彈及標槍反裝甲飛彈等裝備，均已獲美方發價書，盼立法院支持相關預算，使官兵擁有完整戰力，守護國家安全。 　顧部長指出，依特別條例第5條第1項第1至5款所定第一批項目，總金額為新臺幣2,949億9,097萬6,000元。115年度編列88億1,257萬1,000元，辦理武器裝備購製、整體後勤支援、工程設施及採購作業費。其中，M109A7自走砲規劃於115年至121年執行，總經費806億餘元；海馬士多管火箭飛彈系統總經費1,597億餘元；反甲型無人機飛彈系統總經費330億餘元；另包括拖式2B反裝甲飛彈戰備存量補充、拖式2B反裝甲飛彈系統及標槍反裝甲飛彈系統等案。 　顧部長說明，因應中共近年持續加速遠海發展戰略，並列裝新式戰機、偵打一體無人機、艦船與精準飛彈等現代化武器系統，使原籌購數量不足以反登陸作戰需求，因此有必要增購相關裝備；其中，M109A7自走砲具備GPS定位、自動化射擊指揮、數位化指管及30公里以上精準打擊能力，可打擊敵指揮所、後勤設施及通信指管等作戰重心。 　針對聯合作戰效能，顧部長表示，在整體防空及飛彈防禦階段，海馬士多管火箭飛彈系統可對300公里內敵各式飛彈發射載臺執行遠距精準打擊，可與現有愛國者、天弓與短程區域防空系統，搭配AI輔助決策系統，形成更有效的全方位防空火網。 　在聯合反登陸階段，顧部長說明，海馬士多管火箭飛彈系統及 M109A7 自走砲，可協力反艦飛彈，對濱海至灘岸間，敵各類高價值目標實施快速、精準火力打擊。惟若能獲得銳鳶二型海搜戰術型無人機、垂直起降無人機及濱海監偵型無人機，將更有效、快速識別敵船團指向，並指引各式精準飛彈 、小型自殺無人艇及濱海攻擊無人機對敵船團實施攻擊，發揮早期預警、快速打擊效果，以形成不對稱防衛戰力。 　顧部長指出，在聯合國土防衛階段，國軍部署大量監偵型無人機，掌握敵軍主力動向；同步建置AI輔助決策系統、部隊覺知應用套件（TAK）及臺灣戰術網路（TTN），快速研判敵可能行動，並建立共同圖像，加速擊殺鏈。運用各式精準火力、反裝甲飛彈與攻擊型無人機，配合機動阻絕，重層削弱敵軍戰力。另作戰全程運用可攜式無人機反制系統，反制共軍1、2級無人機攻擊。 　顧部長進一步指出，本次籌購之海馬士多管火箭飛彈系統、M109A7 自走砲可提供作戰區精準火力支援；另標槍、拖式 2B 反裝甲飛彈及反甲型無人機飛彈系統 ，可精準打擊敵戰車與裝甲車輛 。惟若能獲得大量監偵型、攻擊型無人機、AI 輔助決策系統、部隊覺知應用套件（TAK）及臺灣戰術網路（TTN）、可攜式無人機反制系統，將提升即偵即打與持久削弱作戰能力，同時確保部隊安全。 　顧部長強調，此次M109A7自走砲等5類裝備，可適度提升整體聯合作戰效能，惟若要形成「全方位防空火網（臺灣之盾）」、「不對稱防衛戰力」及「強化持久削弱作戰能力」三要素，須同步建置指管決策、全域偵知、無人與反制系統、中層反彈道飛彈及防衛韌性相關之各式彈藥及裝備生產線擴建軍備產能，方可優化不對稱戰力及防衛韌性，保衛國家安全。