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（軍聞社記者王進福臺北25日電）國防部長顧立雄今日赴立法院財政、外交及國防委員會聯席會議，就「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購」特別預算案編製概要進行報告時表示，國防部此次依據特別條例規劃籌購M109A7自走砲、海馬士多管火箭飛彈系統、反甲型無人機飛彈系統、拖式2B反裝甲飛彈及標槍反裝甲飛彈等裝備，均已獲美方發價書，盼立法院支持相關預算，使官兵擁有完整戰力，守護國家安全。 　顧部長指出，依特別條例第5條第1項第1至5款所定第一批項目，總金額為新臺幣2,949億9,097萬6,000元。115年度編列88億1,257萬1,000元，辦理武器裝備購製、整體後勤支援、工程設施及採購作業費。其中，M109A7自走砲規劃於115年至121年執行，總經費806億餘元；海馬士多管火箭飛彈系統總經費1,597億餘元；反甲型無人機飛彈系統總經費330億餘元；另包括拖式2B反裝甲飛彈戰備存量補充、拖式2B反裝甲飛彈系統及標槍反裝甲飛彈系統等案。 　顧部長說明，因應中共近年持續加速遠海發展戰略，並列裝新式戰機、偵打一體無人機、艦船與精準飛彈等現代化武器系統，使原籌購數量不足以反登陸作戰需求，因此有必要增購相關裝備；其中，M109A7自走砲具備GPS定位、自動化射擊指揮、數位化指管及30公里以上精準打擊能力，可打擊敵指揮所、後勤設施及通信指管等作戰重心。 　針對聯合作戰效能，顧部長表示，在整體防空及飛彈防禦階段，海馬士多管火箭飛彈系統可對300公里內敵各式飛彈發射載臺執行遠距精準打擊，可與現有愛國者、天弓與短程區域防空系統，搭配AI輔助決策系統，形成更有效的全方位防空火網。 　在聯合反登陸階段，顧部長說明，海馬士多管火箭飛彈系統及 M109A7 自走砲，可協力反艦飛彈，對濱海至灘岸間，敵各類高價值目標實施快速、精準火力打擊。惟若能獲得銳鳶二型海搜戰術型無人機、垂直起降無人機及濱海監偵型無人機，將更有效、快速識別敵船團指向，並指引各式精準飛彈 、小型自殺無人艇及濱海攻擊無人機對敵船團實施攻擊，發揮早期預警、快速打擊效果，以形成不對稱防衛戰力。 　顧部長指出，在聯合國土防衛階段，國軍部署大量監偵型無人機，掌握敵軍主力動向；同步建置AI輔助決策系統、部隊覺知應用套件（TAK）及臺灣戰術網路（TTN），快速研判敵可能行動，並建立共同圖像，加速擊殺鏈。運用各式精準火力、反裝甲飛彈與攻擊型無人機，配合機動阻絕，重層削弱敵軍戰力。另作戰全程運用可攜式無人機反制系統，反制共軍1、2級無人機攻擊。 　顧部長進一步指出，本次籌購之海馬士多管火箭飛彈系統、M109A7 自走砲可提供作戰區精準火力支援；另標槍、拖式 2B 反裝甲飛彈及反甲型無人機飛彈系統 ，可精準打擊敵戰車與裝甲車輛 。惟若能獲得大量監偵型、攻擊型無人機、AI 輔助決策系統、部隊覺知應用套件（TAK）及臺灣戰術網路（TTN）、可攜式無人機反制系統，將提升即偵即打與持久削弱作戰能力，同時確保部隊安全。 　顧部長強調，此次M109A7自走砲等5類裝備，可適度提升整體聯合作戰效能，惟若要形成「全方位防空火網（臺灣之盾）」、「不對稱防衛戰力」及「強化持久削弱作戰能力」三要素，須同步建置指管決策、全域偵知、無人與反制系統、中層反彈道飛彈及防衛韌性相關之各式彈藥及裝備生產線擴建軍備產能，方可優化不對稱戰力及防衛韌性，保衛國家安全。

（軍聞社記者王茗生臺北21日電）國防部長顧立雄今日前往立法院外交及國防委員會，進行「115年度中央政府總預算案關於國防部主管收支公開及機密部分」審查，包含陸軍司令部「新型戰車」等120案、海軍司令部「潛艦國造–第三階段後續艦籌建」等94案、空軍司令部「新式高級教訓機」等73案、通案3案及罰款及賠償收入1案等共計291案，經朝野立委討論後，採照列、減列或凍結並要求提出書面報告之決議，另就未審查條文，後續將繼續審查。 　針對「新型戰車」軍購案相關預算，委員們表示M1A2T新式戰車預算於發價書修訂及項目調整過程中，部分行政程序未即時向立法院說明，相關作業確有行政瑕疵。對此顧部長表示，已針對相關業管主管及違失人員完成行政懲處外，未來也將持續精進預算管理，確保各項建軍工作依法依程序推動。 　國防部戰略規劃司司長黃文啓中將表示，M1A2T戰車案於108年建案初期原編列預算約405億元，後續美方提出發價書時，因納入附加成本及工業合作等項目，整體金額提高至約21億美元。經國防部與美方檢討後，為兼顧建軍需求與預算效益，遂調整部分採購項目，包括將18輛重型拖車下修為6輛，並將M88A2戰場救濟車納入其他專案統籌辦理，部分彈藥則列為後續選購項目。惟最終整體金額仍增加48億餘元，且未依規定事先向立法院提出專案報告，國防部已依規定檢討相關行政責任，並循程序重新報請行政院辦理預算增列作業。 　黃司長進一步表示，由於本案執行期程較長，期間新臺幣與美元匯率多次大幅波動，因此國防部後續依實際需求提出專案預算調整；未來將持續強化長週期軍購案之財務風險管控，並依實際需求審慎編列預算，確保建軍工作順利推展。 　黃司長說明，針對立委關切新式戰車指管系統，M1A2T戰車原規劃搭載北約標準之FBCB2戰術指管及BFT藍軍追蹤系統，美方當初已預留設備空間，因此後續國軍已著手規劃建置相關戰術指管系統整合方案，確保符合我軍實際作戰需求。 　針對潛艦國造第三階段後續艦籌建預算案，立法院外交及國防委員會審查過程中，朝野立委就預算凍結金額及解凍條件進行討論，並以海上測試（SAT）完成後是否作為預算動支條件，惟最終現場仍未能就相關處理方式達成共識，後續將交由黨團協商或依立法院相關程序處理。 　對此，國防部長顧立雄表示，潛艦原型艦即使完成海上測試（SAT），後續仍須進行各項性能驗證，確認符合交艦需求，期盼立法院持續支持潛艦國造相關建案，若海測通過後，相關預算能依規定同意動支，將有助減輕台船後續艦籌建壓力，確保後續艦籌建工作順利推展。

（軍聞社記者吳柏融臺北20日電）立法院今日下午加開「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫第一批發價書採購特別預算案籌編相關事項專案報告」，由國防部長顧立雄陪同行政院長卓榮泰出席，針對委員詢問臺灣之盾一事，顧部長表示，在整體防空架構下，建構各式系統以及國產武器部分，都需要進一步完成整合，同時考量成本與整體配置，建立良好的指管系統，讓各部隊都能納入整體防空體系運作。 　顧部長指出，在建構相關系統時，也必須考量不能過度集中化，避免在遭受聯合打擊後影響運作；而在交戰規則與系統運用部分，顧部長指出，所有的AI都是屬於輔助程式，最終仍須由指揮官下達最後決心，同時也承擔著相關的責任。 　會中，委員也詢問無人載具化為軍民共通、增加產能等議題，顧部長進一步表示，如果屬於軍用裝備，就涉及軍用相關規範與工作；若涉及類似經濟部統籌型計畫，就要另立特別條例，是否能涵蓋軍用裝備，在法律上仍有需要進一步思考的問題。

（軍聞社記者吳柏融臺北19日電）國防部長顧立雄今日陪同行政院長卓榮泰出席立法院「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫第一批發價書採購特別預算案籌編相關事項專案報告」，針對委員詢問對美採購的武器裝備，有多項在交貨期程上出現延宕，其中F-16V BLK70戰機未列交貨一事，顧部長表示，F-16V BLK70戰機的飛行測試已經開始，預計今年9月會有第一架戰機抵臺。 　顧部長指出，目前戰機正在生產線，今年年底以前會儘速讓更多架戰機抵臺，同時也持續跟美方的專案辦公室密切聯繫，臺灣與美方有長期規劃，也說明交貨相關期程，雙方也會成立專案辦公室進行處理。

（軍聞社記者吳柏融臺北6日電）國防部長顧立雄今日出席立法院外交及國防委員會，針對「當前國際情勢與整體安全環境」及「國防施政要項」進行專案報告並備質詢，顧部長指出，透過強化部隊訓練與加速先進武器裝備籌獲，才能使各部隊達到「可立即出戰」高戰備狀態，讓中共認知進犯臺灣所付出的成本遠高於利益，確保國家安全與區域穩定。 　針對國防特別預算相關議題，顧部長表示，立法院先行授權國防部與美簽署發價書，並不是常態該有的做法，過去的方式，都是國防部取得美方供售意願時就先行編、送預算，立法院審查通過並獲預算後，才與美方簽署發價書。 　顧部長進一步表示，當時獲得海馬士多管火箭系統等4案（海馬士HIMARS、M109A7自走砲、拖2B、標槍飛彈）的發價書，但因國防特別條例、預算還沒未通過，才需要立法院授權國防部先簽署發價書，海馬士的首期款支付原於3月30日到期，美方後來同意展延，如果預算遲遲仍未通過，將會遇到首期款支付的問題。 　針對委員關切首期款期限，國防部戰規司長黃中將指出，目前海馬士多管火箭系統的首期款約新台幣8億元、付款期限為5月，若到時未給付，案子就會被取消，屆時若重新建案，除時間上的耗時，同時也可能將面臨價格上漲，其於3案的截止期限則尚未公布。 　黃司長向委員說明，美方在信件中明確指出，同意延遲支付海馬士首期款，但要在5月31日如期支付，若未如期，案子就會被取消，等於所有作業必須重新進行，他補充，依照海馬士案，現行在雙方密切合作前提下約8個月工作時間，日後如再度提出，工作時間絕對超過8個月，也將面臨價格上調。 　另就裝備建案部分，委員也關切陸軍T112步槍紅點瞄準器、雷指器將列為標配及槍管品質不好等問題，軍備局長林中將表示，目前已撥交憲兵的T112步槍，尚未收到上述情形，會再進一步瞭解，至於標配部分，他指出，陸軍已經統籌建案，由軍備局生製中心負責生產，預計在118年完成產製並標配。

（軍聞社記者吳柏融臺北6日電）國防部長顧立雄今日前往立法院備詢前接受媒體訪問，針對美軍購、潛艦國造進度、不對稱作戰發展及國防預算等議題進行說明，強調各項規劃均依整體作戰需求與既定程序推動。 　顧部長表示，美軍購已歷經約兩年磋商，美方已提供正式文件，說明供售意願、交運期程及案項金額，國防部也於機密專報中向委員充分報告，顧部長說，過去都是在取得美方供售意願後，國防部會納入預算，並送立法院審查，並依是否完成知會國會程序，區分機密或公開，相關作業都是依計畫預算辦理。 　顧部長進一步表示，若待發價書到達後，才啟動條例與預算程序，將因簽署期限通常僅約45天，造成作業時程壓縮，難以完成完整審議，這種種情況下恐形成未經充分審查即需簽署的狀況，反而才接近所謂「空白授權」。 　顧部長指出，依照以前立法院決議，是要條例、預算通過才能簽署發價書，他也以海馬士案為例，當時國防部沒有獲賦預算，是不可以簽署發價書的，否則將形成每一次都要取得特別授權情事發生。 　在潛艦國造方面，顧部長表示，相關測試依程序逐步進行，在安全與品質要求下執行裝備驗證與調校，各項驗證專案繁多，細節無法逐一說明，後續將由臺船視進度對外公布。 　針對不對稱作戰與新興科技發展，顧部長強調，國防部密切關注近期衝突中，無人載具及新興科技的運用，並比較臺海防衛作戰需求、異同點分析，而無人機在現代戰爭扮演極為重要的角色，也納入特別預算規劃相當數量，同時重視自主生產能力的建構，以提升作戰韌性；另透過國防創新機制，持續掌握新興科技發展，並採小批量產或原型開發方式導入運用，至於具體軍事交流內容，因涉及機密不便說明。 　在國防預算部分，顧部長重申，1.25兆元是依整體作戰需求，經長期與美方討論規劃所形成，內容除軍購外，也包含委製與商購等項目，均為整體戰力重要一環，期望委員都能夠予以支持。

（軍聞社實習記者吳其錚臺北30日電）國防部副部長徐斯儉今天在行政院院會後記者會表示，國防部因應敵情威脅與聯合作戰需求，規劃於2026年至2033年間，以新臺幣1兆2,500億元為上限，爭取預算一次性配賦以確保資源穩定集中，並透過軍購、商購及委製等方式籌獲7大類裝備，持續提升防衛韌性與不對稱作戰能力，並強調，國防特別預算必須確保指揮管制、武器裝備同步到位。 　經濟部與國防部今天在行政院會報告「無人機產業現況與推動成果」及報告「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例（國防特別預算）執行規劃」。針對國防特別預算，國防部戰略規劃司長黃文啓中將在會後記者會簡報表示，各項武獲標的均依敵情威脅及五年兵力整建計畫整體評估，並在完備供售意願、產能排程及交運期程等條件下確立。其中軍購案已與美方進行兩年以上磋商，美方亦提供同意出售所需裝備之正式文件，目前已有4案完成發價書簽署，後續將確保裝備如期產製交運。此外，亦編列640億元投入「臺美共同研發及採購合作之裝備、系統」，藉以加速引進新興科技並建立本土國防自主量能。 　黃司長指出，此次預算全面聚焦「建構重層防衛體系、打造臺灣之盾」、「引進高科技與AI、加速擊殺鏈」及「厚植國防產業、打造非紅供應鏈」等三大主軸。在滿足去中心化指管需求上，將引進人工智慧輔助分析系統、戰術網路與情資分享套件。在全域偵知與打擊方面，將籌獲各類無人機，即時掌握敵軍動態並引導精準武器實施重層削弱，強化國軍指管決策、全域偵知、高效打擊及防衛韌性等整體聯合作戰能力。 　針對無人系統運用，黃司長說明，國防部規劃籌購垂直起降智慧型、銳鳶二型及濱海監偵型等無人機，提升海上截擊與地面防衛全域情監偵能量，於敵軍發航、航渡及登陸等階段，即時掌握敵情動態，並引導各式精準武器火力打擊，以達早期預警、目標識別及重層削弱敵戰力之目的。 　此外，國防部也將透過大量、長單的國內無人系統採購及軍備產能擴建，帶動國內產業聚落發展，提升自主量能與作戰持續能力，並打造非紅供應鏈，降低資安風險。黃司長表示，相關規劃除有助國防自主與不對稱戰力籌建外，也可促進國防與民生經濟發展，創造產值與就業機會。 　黃司長強調，特別條例各項規劃均為聯合作戰能力需求之完整組合，缺少任何一項即可能產生戰力罅隙。國防部期盼爭取國人支持，「投資國防就是投資和平」，以實力帶來的安全，持續確保國家安全與自由民主成果。

（軍聞社記者陳傳奇臺北30日電）賴清德總統今日於總統府接見美國聯邦參議院外交委員會民主黨首席議員夏欣（Jeanne Shaheen）及共和黨參議員匡希恆（John Curtis）所率領的跨黨派訪問團，感謝4位參議員於關鍵時刻以行動展現對臺灣的堅定支持，彰顯臺美關係堅若磐石的深厚友誼，並肯定美國國會跨黨派透過個別及聯合行動支持我國國防特別預算、關注立法院審議進程；總統同時指出，相關條例經得起嚴格檢驗且獲逾六成民意支持，卻因政治因素延宕審議，並籲請立法院不分黨派予以支持，以向國際社會，尤其是長期支持臺灣的美國政府與國會，傳達臺灣不懼威脅、持續強化自我防衛能力的決心與承諾。 　總統表示，4位參議員長期關注印太區域安全，支持臺灣不遺餘力，並持續在國會提出、連署多項友臺議案，是臺灣的堅實友人。同時感謝美國行政及立法部門不分黨派，持續依據《臺灣關係法》及「六項保證」落實對臺軍售，深化臺美合作，給予臺灣堅定不移的長期支持。 　總統提到，美國最新《國家安全戰略》明確點出臺灣是印太地區和平與繁榮的樞紐所在；臺灣也非常了解，唯有實力才能帶來和平。面對威權主義與日俱增的威脅，國家安全政策的核心原則就是強化自我防衛能力，深化與美國等友盟國家安全合作，並致力維持臺海和平穩定。 　總統指出，為展現自我防衛決心，臺灣正有序增加國防支出，今年國防預算將按照北約標準超過GDP 3%，預計在2030年前達到GDP 5%。同時提到，去年11月已宣布推動8年400億美元的國防特別預算案，主要目標就是建構「臺灣之盾」，也就是分層防禦、完善的飛彈系統；將人工智慧導入國防體系，以及發展本土國防產業，推動國防自主。 　總統表示，為全面提升不對稱作戰能力，達成有效嚇阻的目標，這項特別預算是國防部經過充分評估和規劃，並與美方討論軍購內容；同時，為提升國防自主能力，建構國防科技能量，讓國防產業成為帶動經濟成長的新動能，特別預算也納入對本土國防產業投資，整合臺美在人工智慧及國防產業上各項合作。 　總統說，政府提出的國防特別預算，是一項環環相扣、完整快速提升國防能力，且可有效應對潛在威脅的關鍵計畫，也是協助國內產業及經濟加速轉型升級的核心計畫。國防與經濟相輔相成，才能壯大國家整體力量，因此他一再強調特別預算不能打折，也不能再等待。 　總統指出，正在立法院審議中的國防特別預算條例，是經得起嚴格檢驗，也獲得超過六成國內民意的支持，但是因為政治因素，導致立法院審議時程的延宕。以對美國採購海馬士火箭系統為例，發價書原本在本月底到期，感謝美國政府同意稍微延期，協助臺灣可以持續採購這項武器，但如果發生延宕情形，對於強化不對稱戰力的迫切需要，將造成非常嚴重的影響。 　總統特別感謝包括今天到訪的4位參議員在內，美國跨黨派議員的個別及聯合行動，表達對臺灣政府所提國防特別預算的支持，以及對立法院審議國防特別預算條例的關切及諍言。因為訪賓對臺灣安全的深切體認和持續關心，讓所有臺灣人民感受到這份可貴友誼的至關重要。 　總統並向訪賓及美國友人保證，政府對提升自我防衛能力以及加強臺美合作，確保國家安全的決心和承諾，沒有絲毫改變；4位參議員在關鍵時刻到訪臺灣，以行動展現對臺灣的強力支持，更彰顯臺美之間堅若磐石的友誼。

（軍聞社記者吳柏融臺北30日電）國防部長顧立雄今日出席立法院外交及國防委員會，針對「國軍年度軍事投資計畫與財政負擔能力動態平衡評估」進行專案報告並備質詢。 　顧部長表示，國軍軍事投資計畫係經縝密的評估，並依循行政院中程施政計畫作為未來財力需求的依據；除每年的公務預算外，也會視當前急迫性戰備實需，循預算法第83條編列特別預算，國防部本於中央政府行政一體理念，在積極妥慎規劃國防政策之際，基於兼顧政府施政與財政前提下尋求衡平，建請支持。 　另針對委員質詢其它三項簽署發價書的M109A7自走砲、拖式2B飛彈及標槍飛彈，目前還沒獲得展延，會不會遇到相同問題，顧部長說，現在已經同意授權簽署，接下來當然也是跟美方爭取是否一併在合約商議約之後再來付首期款。 　對於可能的付款的方式，顧部長表示，如果特別條例能夠通過，就提預算進來，但如果預算案沒有過，能否獲得授權依照預算法84條授權先行支付，這可能是方法，也就是，「條例通過，但預算案還沒有過，同意讓我們先行支付」。 　顧部長指出，如果要動用到第一、二預備金的話，因為115年的總預算還沒有付委審查。所以，依照預算法的54條，在總預算沒有審查通過的情況下，沒有辦法動用第一、二預備金。顧部長再度強調，特別條例通過後，預算案送進來，還沒通過的情況下，是否可以同意國防部先行動支一部分，這樣就比較不會延誤到。 　有關如果海馬士首期款延到5月底，預算還沒過，美方是否同意再展延。顧部長進一步表示，這部分會比較困難。如果美方已經跟合約商議約後，會有相關的備料、初期準備，這個部分展延的可能性就不高。

（軍聞社記者吳柏融臺北30日電）國防部戰略規劃司司長黃中將今日說明，海馬士發價書效期及首期款支付期限原訂落在3月初，因美方提供發價書時間較晚，且明確說明無法展延付款期限，導致國防部在作業面臨高度的時程壓力。 　黃司長表示，自3月初接獲發價書後，就與美方展開密切聯絡協調，惟美方過往並無同意延後支付首期款的案例。經多次溝通，到上週與美方相關單位協調時，仍未獲同意放寬條件；而最終採取「緊急個案處理」方式，由美方先行動用可控基金，支應我方簽約前所需準備經費，以利案件持續推進。 　黃司長說，但依相關規定，在正式簽約完成後5日內，國防部仍要支付必要的款項，所以目前正持續積極爭取預算於期限內到位，以避免未來再次面臨相同情況，他也補充，在簽約時程方面，美方目前提供的規劃時間點約落於5月底。 　針對媒體詢問心情狀況，黃司長也感謝大家的關心，並說明現在的威脅跟急迫感是非常非常強烈的，他也提及早年在1996年，於第一線的小金門擔任連長，面對中共威脅所帶來生死交關的壓力，可能都沒有現在的十分之一，日前有一些比較強烈的焦慮情緒，他感謝大家的關心。