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（軍聞社實習記者吳其錚臺北30日電）國防部副部長徐斯儉今天在行政院院會後記者會表示，國防部因應敵情威脅與聯合作戰需求，規劃於2026年至2033年間，以新臺幣1兆2,500億元為上限，爭取預算一次性配賦以確保資源穩定集中，並透過軍購、商購及委製等方式籌獲7大類裝備，持續提升防衛韌性與不對稱作戰能力，並強調，國防特別預算必須確保指揮管制、武器裝備同步到位。 　經濟部與國防部今天在行政院會報告「無人機產業現況與推動成果」及報告「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例（國防特別預算）執行規劃」。針對國防特別預算，國防部戰略規劃司長黃文啓中將在會後記者會簡報表示，各項武獲標的均依敵情威脅及五年兵力整建計畫整體評估，並在完備供售意願、產能排程及交運期程等條件下確立。其中軍購案已與美方進行兩年以上磋商，美方亦提供同意出售所需裝備之正式文件，目前已有4案完成發價書簽署，後續將確保裝備如期產製交運。此外，亦編列640億元投入「臺美共同研發及採購合作之裝備、系統」，藉以加速引進新興科技並建立本土國防自主量能。 　黃司長指出，此次預算全面聚焦「建構重層防衛體系、打造臺灣之盾」、「引進高科技與AI、加速擊殺鏈」及「厚植國防產業、打造非紅供應鏈」等三大主軸。在滿足去中心化指管需求上，將引進人工智慧輔助分析系統、戰術網路與情資分享套件。在全域偵知與打擊方面，將籌獲各類無人機，即時掌握敵軍動態並引導精準武器實施重層削弱，強化國軍指管決策、全域偵知、高效打擊及防衛韌性等整體聯合作戰能力。 　針對無人系統運用，黃司長說明，國防部規劃籌購垂直起降智慧型、銳鳶二型及濱海監偵型等無人機，提升海上截擊與地面防衛全域情監偵能量，於敵軍發航、航渡及登陸等階段，即時掌握敵情動態，並引導各式精準武器火力打擊，以達早期預警、目標識別及重層削弱敵戰力之目的。 　此外，國防部也將透過大量、長單的國內無人系統採購及軍備產能擴建，帶動國內產業聚落發展，提升自主量能與作戰持續能力，並打造非紅供應鏈，降低資安風險。黃司長表示，相關規劃除有助國防自主與不對稱戰力籌建外，也可促進國防與民生經濟發展，創造產值與就業機會。 　黃司長強調，特別條例各項規劃均為聯合作戰能力需求之完整組合，缺少任何一項即可能產生戰力罅隙。國防部期盼爭取國人支持，「投資國防就是投資和平」，以實力帶來的安全，持續確保國家安全與自由民主成果。

（軍聞社記者陳傳奇臺北30日電）賴清德總統今日於總統府接見美國聯邦參議院外交委員會民主黨首席議員夏欣（Jeanne Shaheen）及共和黨參議員匡希恆（John Curtis）所率領的跨黨派訪問團，感謝4位參議員於關鍵時刻以行動展現對臺灣的堅定支持，彰顯臺美關係堅若磐石的深厚友誼，並肯定美國國會跨黨派透過個別及聯合行動支持我國國防特別預算、關注立法院審議進程；總統同時指出，相關條例經得起嚴格檢驗且獲逾六成民意支持，卻因政治因素延宕審議，並籲請立法院不分黨派予以支持，以向國際社會，尤其是長期支持臺灣的美國政府與國會，傳達臺灣不懼威脅、持續強化自我防衛能力的決心與承諾。 　總統表示，4位參議員長期關注印太區域安全，支持臺灣不遺餘力，並持續在國會提出、連署多項友臺議案，是臺灣的堅實友人。同時感謝美國行政及立法部門不分黨派，持續依據《臺灣關係法》及「六項保證」落實對臺軍售，深化臺美合作，給予臺灣堅定不移的長期支持。 　總統提到，美國最新《國家安全戰略》明確點出臺灣是印太地區和平與繁榮的樞紐所在；臺灣也非常了解，唯有實力才能帶來和平。面對威權主義與日俱增的威脅，國家安全政策的核心原則就是強化自我防衛能力，深化與美國等友盟國家安全合作，並致力維持臺海和平穩定。 　總統指出，為展現自我防衛決心，臺灣正有序增加國防支出，今年國防預算將按照北約標準超過GDP 3%，預計在2030年前達到GDP 5%。同時提到，去年11月已宣布推動8年400億美元的國防特別預算案，主要目標就是建構「臺灣之盾」，也就是分層防禦、完善的飛彈系統；將人工智慧導入國防體系，以及發展本土國防產業，推動國防自主。 　總統表示，為全面提升不對稱作戰能力，達成有效嚇阻的目標，這項特別預算是國防部經過充分評估和規劃，並與美方討論軍購內容；同時，為提升國防自主能力，建構國防科技能量，讓國防產業成為帶動經濟成長的新動能，特別預算也納入對本土國防產業投資，整合臺美在人工智慧及國防產業上各項合作。 　總統說，政府提出的國防特別預算，是一項環環相扣、完整快速提升國防能力，且可有效應對潛在威脅的關鍵計畫，也是協助國內產業及經濟加速轉型升級的核心計畫。國防與經濟相輔相成，才能壯大國家整體力量，因此他一再強調特別預算不能打折，也不能再等待。 　總統指出，正在立法院審議中的國防特別預算條例，是經得起嚴格檢驗，也獲得超過六成國內民意的支持，但是因為政治因素，導致立法院審議時程的延宕。以對美國採購海馬士火箭系統為例，發價書原本在本月底到期，感謝美國政府同意稍微延期，協助臺灣可以持續採購這項武器，但如果發生延宕情形，對於強化不對稱戰力的迫切需要，將造成非常嚴重的影響。 　總統特別感謝包括今天到訪的4位參議員在內，美國跨黨派議員的個別及聯合行動，表達對臺灣政府所提國防特別預算的支持，以及對立法院審議國防特別預算條例的關切及諍言。因為訪賓對臺灣安全的深切體認和持續關心，讓所有臺灣人民感受到這份可貴友誼的至關重要。 　總統並向訪賓及美國友人保證，政府對提升自我防衛能力以及加強臺美合作，確保國家安全的決心和承諾，沒有絲毫改變；4位參議員在關鍵時刻到訪臺灣，以行動展現對臺灣的強力支持，更彰顯臺美之間堅若磐石的友誼。

（軍聞社記者吳柏融臺北30日電）國防部長顧立雄今日出席立法院外交及國防委員會，針對「國軍年度軍事投資計畫與財政負擔能力動態平衡評估」進行專案報告並備質詢。 　顧部長表示，國軍軍事投資計畫係經縝密的評估，並依循行政院中程施政計畫作為未來財力需求的依據；除每年的公務預算外，也會視當前急迫性戰備實需，循預算法第83條編列特別預算，國防部本於中央政府行政一體理念，在積極妥慎規劃國防政策之際，基於兼顧政府施政與財政前提下尋求衡平，建請支持。 　另針對委員質詢其它三項簽署發價書的M109A7自走砲、拖式2B飛彈及標槍飛彈，目前還沒獲得展延，會不會遇到相同問題，顧部長說，現在已經同意授權簽署，接下來當然也是跟美方爭取是否一併在合約商議約之後再來付首期款。 　對於可能的付款的方式，顧部長表示，如果特別條例能夠通過，就提預算進來，但如果預算案沒有過，能否獲得授權依照預算法84條授權先行支付，這可能是方法，也就是，「條例通過，但預算案還沒有過，同意讓我們先行支付」。 　顧部長指出，如果要動用到第一、二預備金的話，因為115年的總預算還沒有付委審查。所以，依照預算法的54條，在總預算沒有審查通過的情況下，沒有辦法動用第一、二預備金。顧部長再度強調，特別條例通過後，預算案送進來，還沒通過的情況下，是否可以同意國防部先行動支一部分，這樣就比較不會延誤到。 　有關如果海馬士首期款延到5月底，預算還沒過，美方是否同意再展延。顧部長進一步表示，這部分會比較困難。如果美方已經跟合約商議約後，會有相關的備料、初期準備，這個部分展延的可能性就不高。

（軍聞社記者吳柏融臺北30日電）國防部戰略規劃司司長黃中將今日說明，海馬士發價書效期及首期款支付期限原訂落在3月初，因美方提供發價書時間較晚，且明確說明無法展延付款期限，導致國防部在作業面臨高度的時程壓力。 　黃司長表示，自3月初接獲發價書後，就與美方展開密切聯絡協調，惟美方過往並無同意延後支付首期款的案例。經多次溝通，到上週與美方相關單位協調時，仍未獲同意放寬條件；而最終採取「緊急個案處理」方式，由美方先行動用可控基金，支應我方簽約前所需準備經費，以利案件持續推進。 　黃司長說，但依相關規定，在正式簽約完成後5日內，國防部仍要支付必要的款項，所以目前正持續積極爭取預算於期限內到位，以避免未來再次面臨相同情況，他也補充，在簽約時程方面，美方目前提供的規劃時間點約落於5月底。 　針對媒體詢問心情狀況，黃司長也感謝大家的關心，並說明現在的威脅跟急迫感是非常非常強烈的，他也提及早年在1996年，於第一線的小金門擔任連長，面對中共威脅所帶來生死交關的壓力，可能都沒有現在的十分之一，日前有一些比較強烈的焦慮情緒，他感謝大家的關心。

（軍聞社記者王進福臺北26日電）朝野提出的三項國防特別條例草案，今日於立法院審查完畢，最終僅通過政院版第二條、國民黨團版第三條及一項附帶決議，而採購項目、總金額等條例則留待黨團協商。 　立法院外交及國防委員會與財政委員會連兩日併案審查朝野提出的三項國防特別條例草案，包括行政院「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」、國民黨團及民眾黨團版本。最終審查通過政院版第二條「本條例之主管機關為國防部」，以及國民黨團版第三條，明定國防部辦理相關軍事採購及建構計畫，須依政府採購法及國防相關法令辦理，並就防衛目標、戰力需求、裝備規格、取得方式、期程規劃、財務方案及風險控管等提出規劃；涉及重大政策者，應提出可行性評估及成本效益分析報告，報行政院核定。 　國防部長顧立雄表示，政院版條例經過整體性、系統性規劃編列，已就軍購、商購及委製案等不同性質建案之期程進行通盤規劃與整合，若未依原訂期程推動，恐導致部分建案無法如期執行，進而影響整體戰力形成，甚至造成戰力銜接出現缺口；因此，相關預算與期程規劃具有相互連動關係，盼立法院支持政院版條例，以利各項建軍工作穩定推進。 　顧部長指出，對於監督機制，國防部持開放態度，無論是專案列管考核、定期向立法院提出執行進度與績效報告，或於條例施行期滿後提出總結報告，均可配合辦理，並無迴避監督情形；他強調，在強化監督的同時，相關承辦人員與單位於執行過程所承受之壓力，亦盼外界予以理解與支持。 　另就工業合作制度部分，顧部長說明，該制度在軍購案中往往需額外增加經費，且關鍵技術移轉仍須經美方同意，過去實務上未必能取得與建案直接相關之關鍵技術，相關制度自其任職國安會期間迄今均持續檢討中。 　國防部戰略規劃司司長黃中將則指出，國防特別條例屬新增計畫，在未經立法院審議通過前，依法無法動用其他預算支應相關支出，亦不得將既有預算移轉使用；就軍購延宕問題而言，關鍵多在於與美方議約進度，而非裝備產製因素。實務上，美方於簽署發價書後，尚須完成議約程序，相關期程將依議約進度進行調整，因此與原先核定之計畫進度可能產生落差。 　黃司長進一步指出，部分軍購案如AGM-154C聯合距外精準武器、刺針飛彈及魚雷等，均曾受議約進度影響，其中刺針飛彈議約時間曾延後多年；此外，美國政府亦無法強制廠商承接特定訂單，當廠商評估產能或商業因素不願承接時，亦將影響整體期程。相關情形顯示，軍購執行過程涉及多項技術、制度及產業因素，並非僅憑簽署發價書即可立即推動，國防部將持續與美方溝通協調，克服既有制度性限制。 　此外，會中通過一項附帶決議，要求政府就國防特別條例採購案與美方討論個案執行情形，並向立法院報告；另國民黨團所提有關後續對美採購特別條例之附帶決議，則保留協商。

（軍聞社記者王進福臺北26日電）國防部長顧立雄今日在立法院接受媒體聯訪時表示，政院版國防特別條例七大類採購項目缺一不可；無人載具及人工智慧輔助在現代戰爭中皆發揮關鍵影響力，盼朝野予以支持。 　顧部長上午出席立法院外交及國防委員會與財政委員會併案審查「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」等案前接受媒體聯訪，顧部長強調，政院版國防特別條例所列七大類採購項目是經過長時間的精密規劃，具有系統性與完整性，國防部認為這七大項缺一不可。 　顧部長進一步說明，從俄烏戰爭以及美國與伊朗的衝突之中可以發現，無人載具在新型態戰爭中，發揮它關鍵性的影響力。所以我國一定要在此刻建構具有強韌防衛韌性的無人機國防自主生產能力，希望透過特別預算建立長期採購需求，產生規模效應，助推國內無人機產業發展；透過迭代創新，不斷提升，才能真正地達到島嶼防衛作戰所需的關鍵力量。 　另就AI運用的部分，顧部長也說明，不論是從整體防空、聯合反登陸或國土防衛作戰來看，AI指揮輔助決策功能皆貫穿全場。國防部認為AI建置具高度必要性，所以政院版國防特別條例所提七大類採購項目，盼朝野皆能支持無人機及AI這兩項之採購。 　有關已簽署的四項發價書首期款是否如期付款，顧部長表示，首期款付款部分國防部目前正與美方協商是否展延首期款付款時間，或降低支付比例。 　至於軍購相關內容是否會有變數，顧部長指出，我國已獲得美方願意供售的保證性函件，也與美國國防部國防安全合作局（Defense Security Cooperation Agency, DSCA；簡稱「安合局」）就願意售予我國的項量、金額及交運期程等，保持綿密溝通，我國至今尚未接獲任何有關延緩的通知。

（軍聞社記者呂尚俞臺北20日電）國防部長顧立雄今日陪同行政院長卓榮泰出席立法院施政總質詢，針對立法委員關切愛國者飛彈何時到貨，顧部長指出，採購案交運期程，並未接獲要延遲的訊息，就是照相關節點進行，但今年交運多少也需要回去查證。 　顧部長說明，建案採購武器，美方都會討論需要的項目、數量、期程，發價書簽成後還要與生產商議約；美方也可能新增產線，根據交貨數量調整產量，國防部將在會後就相關內容查證後提供。

（軍聞社記者呂尚俞臺北17日電）「持續強化國軍戰力，這是國防部最重要的事情！」立法院會今天進行施政總質詢，國防部長顧立雄針對國防相關議題，表達國軍堅定立場。 　顧部長說明，對美軍購如F-16V戰機、MK-48魚雷確有遲延交貨狀況，但不能因此就不需強化戰力。部長指出，軍購項目中也有準時、甚至提前交貨的情況，國防部將持續增加防衛韌性。 　顧部長表示，針對國防特別條例草案，為展現溝通誠意，國防部先前特地在草案未付委前，就先到委員會做機密專報；理論上，應該是草案要先付委審查，國防部才可以去委員會進行專案報告，說明整個條例編制的各個項目。 　顧部長指出，待立法院通過國防特別條例後，國防部還要送特別預算案給立法院審查，特別預算通過後，美方的發價書才會過來。整個建案的程序，其實是要臺灣先跟美方達成初步供售意願後，我方編列預算，美方才會有發價書。 　「軍購項目中，也有準時交貨，甚至提前交貨的狀況。」顧部長強調，國防部對美軍購20幾項裝備，其中有遲延交貨的狀況，但不代表國防部不需要持續增加臺灣的防衛韌性跟國軍戰力。

（軍聞社記者莊家豪臺北13日電）立法院今（13）日通過授權國防部簽署「M109A7自走砲」、「海馬士多管火箭飛彈系統」、「拖式2B反裝甲飛彈」及「標槍反裝甲飛彈」等4案發價書，以利國軍儘早籌獲防衛作戰所需關鍵戰力。國防部對此表達感謝，並表示相關建案均依嚴謹程序辦理，符合國軍整體作戰需求，將有助提升我國整體防衛能力。 　惟有關台灣民眾黨團修正動議，提及國防特別條例草案資訊「流於黑箱」、重大軍事採購「無法透過正常民主程序監督」等論述；國防部指出，《強化防衛韌性及不對稱戰力採購特別條例草案》於114年11月27日，由行政院函送立法院審議後，國防部即安排編組人員，向立法院外交及國防委員會朝野委員辦公室說明；並在條例草案尚未付委前，即於115年1月19日，赴立法院進行機密專報，說明編列背景、規劃及籌獲後所獲效益，期使草案儘速付委。 　國防部表示，115年1月27日亦針對民眾黨提出之《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案》召開記者會，詳細說明國軍武獲作業流程、對美軍購程序，以及行政院版特別條例與民眾黨團版本之差異，爭取支持。賴清德總統並於115年2月11日率國防部長顧立雄、參謀總長及三軍司令召開記者會，詳細說明國軍武獲作業流程、對美軍購程序，以及行政院版特別條例與民眾黨團版本之差異，爭取支持。 　國防部說明，立法院於115年3月6日同意將條例草案交付委員會審查後，顧部長即率重要幹部，分向朝野黨團說明行政院版特別條例草案之重要性，並懇請同意授權國防部先行簽署「M109A7自走砲」等案項之發價書。 　國防部強調，行政院版《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》，係經過嚴謹之建案作業程序、符合國軍作戰需求；並已確認供售意願、輸出許可、產能排程等，受到美國政府、國會多次肯定與支持。未來將持續向立法院及社會大眾說明相關政策內容，爭取各界支持，共同強化我國整體防衛韌性與不對稱作戰能力。

（軍聞社記者蔡枋澐臺北12日電）立法院外交及國防委員會今日召開「授權行政院先行簽署軍購發價書案」朝野協商會議，由國防部副部長徐斯儉率相關業管主管出席，就對美軍購發價書（LOA）相關規劃與執行情形進行說明，並與朝野委員交換意見。 　會中經朝野協商後達成共識，若美方發價書明文公布的拖式、標槍飛彈續購、M109A7自走砲及海馬士多管火箭飛彈系統等4項對美軍購案簽約期程屆至之前，尚未完成相關預算審議，授權行政院先行與美方簽署發價書（LOA），以確保相關期程順利推動。 　協商結論指出，行政院應於簽署後即刻向立法院提出完整相關武器交貨期程報告，回歸審議常軌；國防部戰規司長黃文啓中將指出，國防部將在符合法律規範及不影響建軍備戰推動的前提下，持續配合立法院監督機制，並適時向立法院提出相關說明與報告。