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國防部記者會說明運載火箭、戰鬥加給及國防預算等議題(軍聞社記者王茗生臺北20日電)國防部今日在記者會中回應媒體提問,針對中科院運載火箭測試、第三類型戰鬥部隊加給、116年度國防預算、無人載具特別條例及新式戰機採購等議題,分別由中科院及國防部相關業管單位說明。 針對昨日中科院於屏東九鵬基地執行衛星運載火箭測試發生異常一事,中科院衛星運載計畫主持人賴祐炫表示,這是首次執行運載火箭測試,將針對測試所獲遙測資料進行分析與校正,在確認系統參數並完成相關改進前,將暫停後續測試任務;另已派員前往屏東縣政府、牡丹及滿州鄉公所、鄉民代表會等單位,說明測試安全管制作為並聽取地方意見,確保後續任務安全。 媒體另關切中科院運載火箭計畫,中科院賴祐炫進一步說明,該計畫係以既有固體火箭技術為基礎推動的科研專案,與國家太空中心發展的液體火箭技術並不重疊,主要目標為將衛星送入低軌道,相關技術發展將持續依測試結果進行精進。 針對近期網路流傳中共軍演相關訊息,情次室情研中心副主任潘上校表示,中共刻意釋放特定訊息,長期透過各種手段對國人進行認知作戰,意圖瓦解民眾士氣,國軍對中共相關作為均有充分掌握並保持高度警覺,呼籲國人切勿聽信虛假訊息及相關言論炒作。 對於新增「第三類型戰鬥部隊加給」相關規劃,資源司財資處處長高少將表示,第三類型戰鬥部隊加給每月4000元,支領對象約占國軍編制數32.2%,預估全年所需經費約35.7億元,115年度預算由人員維持費支應,不足部分已辦理追加預算編列;116年度所需經費則依程序納入年度預算,送請立法院審議,另目前約有13%的國軍編制人數無法支領第一至第三類型戰鬥部隊加給。 資源司高處長進一步說明,考量現代戰爭環境及國軍防衛作戰朝聯合作戰型態發展,並以作戰區為作戰層級單位,第三類型戰鬥部隊加給係以旅級以下、提供作戰持續力的部隊為支領對象;以陸軍第八軍團所屬54工兵群為例,原已支領第一、第二類型戰鬥部隊加給的裝備連、橋梁連、布雷工兵連及戰鬥工兵連維持現行規定,旅部、營部及相關單位則納入第三類型戰鬥部隊加給支領範圍。 針對116年度國防預算,主計局歲計處處長嚴少將表示,國防部主管預算為6919億元,主要增加項目包括持續推動國艦國造及強化不對稱戰力所需軍事投資,依付款期程增加975億元;另因應裝備零附件基本存量、保修能量、基本彈藥補充及阻絕設施等需求,增加作業維持經費,並配合戰鬥部隊加給擴大支領對象等政策編列相關人員經費。 主計局嚴處長強調,116年度國防建軍重點包括建構「臺灣之盾」、打造無人戰力、強化守備戰力及持續推動國艦國造等工作,透過逐年提升建軍備戰資源,強化國軍整體防衛韌性。 針對新式戰機採購特別預算執行進度,主計局嚴處長表示,相關採購計畫契約已於民國108年簽署,屬已發生債務的契約責任,如115年度終了預算仍有未執行部分,將依預算法及相關規定辦理預算保留,以持續支用;至於相關特別條例修訂,目前國防部正研議中,將以確保國軍最大權益為考量。另針對原1.25兆元不對稱戰力特別預算中尚未納入既有預算的部分,相關經費涉及多年度、持續性執行計畫,將依各項建案執行期程,分年度編列,其中部分經費已納入115年度追加預算支應。 有關無人載具特別條例,戰規司建軍處處長翁少將表示,對於今日立法院朝野協商未有共識、相關法案保留,國防部深感惋惜,後續將持續透過各種機會與立法委員及社會大眾溝通,說明國防無人載具特別預算聚焦於國防無人戰力籌措,其立法目的、預算籌編方式及執行重點與其他條例有所不同,但可相輔相成。 針對無人載具技術快速迭代問題,戰規司翁處長進一步表示,特別條例規劃採一年一次分批方式籌購,並依技術迭代頻率逐年更新規格,以今年訂定的基本及新增規格作為明年度更新基礎,透過分批籌購方式,確保國軍能持續取得符合最新科技發展的無人載具。 此外,媒體關切國軍訓練用無人機採購案涉及中國大陸製零組件一事,軍事新聞處處長喬少將表示,該案屬第八軍團辦理訓練用無人機採購,履約及驗收過程發現廠商使用未符規定的零件後,即主動查處,未支付相關價金,並將事證移送檢調機關偵辦,同時依政府採購法及契約規範辦理廠商停權、解除契約等作為;後續將持續依法嚴密執行裝備採購品質管控,確保國軍如期如質取得所需裝備。 對於空軍新購F-16 Block 70戰機返臺期程,軍事新聞處喬處長表示,空軍目前正依規劃積極進行接裝準備工作,並管制計畫執行返臺作業,惟具體時間目前仍屬保密階段,無法進一步說明。 至於國軍招募及志願役人力部分,人次室人培處副處長師上校表示,新增第三類型戰鬥部隊加給,讓義務役官兵在服役期間能實質感受到待遇提升,有助提高義務役轉服志願役意願,對國軍招募工作具有正面效果;後續也將持續依各類勤務特性及專業程度檢討相關待遇,合理反映官兵所負責任、風險及專業程度,強化專業人力留營誘因。【最新動態】 115年08月20日 -
116年總預算納軍公教加薪 行政院強調落實軍警消實質待遇保障(軍聞社記者陳傳奇臺北20日電)行政院今日辦理院會後記者會,說明116年度中央政府總預算案通過情形及軍公教待遇保障等議題。行政院院長卓榮泰表示,軍人待遇已有明顯提升,並逐步達到立法院要求;政府將依朝野協商結論,於10月15日前正式向立法院提出軍公教保障措施完整方案。 卓院長指出,該方案內容將納入已推動之軍人加薪,以及現役警察、消防人員各項津貼調增,並強調,單次齊頭式加薪並非實質保障,政府將透過制度化且持續性的待遇提升,讓各項加給年年存在並逐年累積,具體落實對軍警消人員的長期照顧與支持。 此外,針對媒體關切明年度國防預算規模與GDP佔比,國防部主計局局長謝中將說明,116年度整體國防預算達1兆1,225億元,若依主計總處最新公布之GDP潛力值計算,佔比為3.01%,若以歷年同基準計算則為3.93%,均達成GDP 3%以上之政策目標。 針對特別預算審議情形,謝局長指出,「強化防衛韌性及不對稱戰力特別預算」原規劃23個案項,日前經立法院審議通過10個案項、上限7,800億元;其餘未納入的13個案項(約4,700億元),其中3項配合無人機條例處理,剩餘包含「強弓」專案在內的10個案項,均規劃全數列入今年度追加預算中編列補足,以完整落實原定之防衛建軍規劃。【最新動態】 115年08月20日 -
無人載具特別條例協商 顧部長盼朝野考量無人戰力高度需求(軍聞社記者吳柏融臺北20日電)國防部長顧立雄今日出席「無人載具特別條例」草案黨團協商時表示,無人載具戰力為國軍建軍備戰的關鍵環節,期盼野黨審慎考量年度預算400億元框架限制,以強化整體防衛韌性。 立法院經濟、外交及國防、財政三委員會今日就「國防自主無人載具科技發展及採購條例草案」,等14案進行黨團協商,議會中,朝野從法案名稱、主管機關及經費來源無共識,最終宣布全案保留,送交院會進行朝野協商。 顧部長表示,針對國民黨版本所提出的無人載具定義,包括以遙控、自主控制或其他方式運作,不限於空中、水面、水下、地面或其他環境,任務涵蓋監偵、目獲、攻擊、後勤運輸、通訊中繼、電子作戰、誘餌、掃雷布雷及其他任務;其中第16條規定,所有無人載具年度預算程序編列新臺幣400億元,連續編列6年,總額新臺幣2400億元。 顧部長指出,以明年度116年而言,無人戰力部分不包括目前所提出的濱海監偵型、濱海攻擊型及自殺無人艇等特別條例項目,光是包含軍購、委製及商購,就已編列310億元;若特別條例能夠通過,115年將編列138億元、116年編列421億元,兩項合計559億元,已超過400億元的預算匡列上限。 顧部長強調,若依國民黨版本,將所有以遙控方式進行的監偵、目獲、攻擊、後勤運輸、通訊蹤跡、電子作戰、掃雷、佈雷及其他任務,包含空中與地面等無人載具均納入400億元額度,對國防部而言,是沒有辦法在無人戰力裡面做有效的編成;顧部長也懇切期盼國民黨團能再次考量國防部對無人戰力的高度需求,以免因預算受限而無法作有效運用。 針對特別條例編列6年部分,顧部長補充,國防部是採取一年採購方式,絕非一次性買齊6年分的監偵、攻擊無人機或小型攻擊載具;同時,也會透過相關委員會機制持續要求,確保每一年的規格,都相較比前一年的規格更高,以保持無人機迭代創新趨勢。【最新動態】 115年08月20日 -
顧部長立院報告 說明精神戰力建構及心理韌性作為(軍聞社記者文仁臺北5日電)國防部長顧立雄今日前往立法院外交及國防委員會,針對「因應敵情與灰色地帶威脅升高,國軍如何強化官兵精神戰力建構及心理韌性作為」議題,進行專案報告。 顧部長首先於會中提及,面對中共持續運用灰色地帶襲擾、認知作戰、錯假訊息及拉攏、滲透等手段,企圖影響官兵思想認知與部隊團結,精神戰力與心理韌性已成為國軍建軍備戰不可或缺的基石。國防部將秉持「結合敵情、支持備戰」原則,持續強化官兵抗敵意志、敵情認知與團隊士氣,以確保戰力。 政治作戰局局長史中將進一步說明,目前國軍建構精神戰力及心理韌性具體做法分別為「部隊教育」、「入伍教育」、「教育召集訓練」以及「學校教育」四大項目。在部隊教育方面,透過莒光日教學、保防教育宣講、合理冒險及戰場抗壓課程以及心理衛生教育,強化官兵作戰意志,精進心防鞏固。 入伍教育方面,於入伍階段增訂「國防通識教育課程」,113年編印「從軍出發」教材,納入國軍戰史、軍人武德、中共認知作戰、軍中人權及保密防諜等課程,配合入伍訓練實施16小時教育課程,並建置國防通識教育網多元影音資料庫,提供各新訓單位授課運用。 針對「教育召集訓練」,為使後備軍人理解當前國防政策與敵情威脅,強化精神戰力及愛國信念,國防部於113年編印「動員即戰力」教材,於召訓期間實施5小時課程,結合多元影音資料庫建置輔助教學影片,加強教育召集訓練品質;而在學校教育方面,透過開設「共同性一般課程-政治教育」,計中華民國憲法與立國精神、中華民國發展史、中國大陸問題研究等5科目12學分,建立國軍幹部民主憲政素養,提升軍官學校學生敵情觀念與武德修為,培養知己知彼能力。 史局長強調,精神教育與心理韌性已成為厚植持久作戰能力與全社會防衛韌性的重要戰略基礎。國防部將持續精進多元教育方式與內容,落實莒光日教學、國防通識教育、保防教育、戰場抗壓及心理素質訓練,結合平時教學、戰備整備、演訓驗證與敵情教育等時機,建立官兵敵我意識、國家認同及共同防衛意志。【最新動態】 115年08月05日 -
顧部長:訓練是戰力根本 國軍勤訓勤練做好萬全準備(軍聞社記者文仁臺北5日電)國防部長顧立雄今日上午前往立法院外交及國防委員會實施專案報告,並備質詢;顧部長於會前接受媒體聯訪時表示,訓練是戰力的根本,國軍將做好完整準備,落實勤訓、勤練的建軍備戰工作,期望國人能夠多加支持。 針對媒體詢問「漢光42號」實兵演習重點及臺美合作情形,顧部長表示,漢光實兵演習就是漢光系列的總驗收,從電腦兵推,也就是指揮所演練,到「立即備戰操演」、「聯合防禦操演」及漢光實兵演習,都是透過實戰化訓練方式,採「有想定、無劇本」,以國軍的臨機應變方式及連續狀況的下達,來驗測指揮官的判斷及命令;在臺美軍事交流方面,國防部透過汲取美軍實戰化經驗,提升國軍作戰能力,透過跟友盟合作,加強整體建軍備戰工作。 有關116年度國防預算及新型地面無人載具議題,顧部長回應,國防部依照敵情威脅,防衛作戰需求,以及整體財政能力,會以總體GDP的3%為目標,後續由行政院做一致性的發布。 媒體詢問漢光演習登場,中共以「聯合戰備警巡」的名義騷擾我國的海空域,顧部長則表示,在演習期間,面對共軍在臺海周邊不斷騷擾,國防部都有相關的因應方案,不會因此中斷演習課目,仍然會照計畫來進行。 而針對媒體詢問日本公布防衛報告(白皮書)議題,顧部長說明,日本防衛報告(白皮書)中說明中國的威脅對日本來講是「前所未有的重大戰略挑戰」,也是他們嚴密關切的議題。印太區域和平的穩定,是非常重要的一件事情。國防部會繼續協同友盟國家來加強情報交流,共同嚇阻,同時也會加強國防預算,承擔防衛國家的責任。【最新動態】 115年08月05日 -
顧部長:深化安全合作與國防自主 建構臺灣分層防禦能力(軍聞社記者王進福臺北3日電)國防部長顧立雄日前接受媒體專訪時表示,面對中共持續升高軍事威脅,臺灣除強化自我防衛能力,也將與理念相近國家深化安全合作,形成集體嚇阻;國防部並持續推動無人載具自主生產、反無人機系統及「臺灣之盾」等建案,透過分層防禦與情資融合,提升整體防衛能力。 顧部長日前在副參謀總長執行官黃上將、戰略規劃司長黃中將、作戰及計畫參謀次長侯中將等人陪同下,接受中央社等媒體專訪,就區域安全情勢、安全合作、國防自主、無人載具等面向議題,回應媒體提問。 針對印太區域安全情勢,顧部長表示,各國均應提高國防預算、強化自我防衛能力,並透過增加訓練及充實軍力,共同對任何企圖以武力或脅迫片面改變臺海和平穩定現狀的行為形成集體嚇阻,使中共在採取相關行動前,必須同時評估國軍及區域國家可能採取的應處作為。 顧部長指出,臺灣東部海域對日本及韓國而言,同樣是重要海上交通線,一旦區域安全情勢發生重大變化,需要面對及處理相關問題的國家不會只有臺灣。對於日本所提「存亡危機事態」,顧部長表示,日本目前也面臨中共灰色地帶襲擾及中俄聯合巡航等壓力,倘若日本認定情勢已進入存亡危機狀態,是否行使國家自衛權,應由日本政府依自身判斷決定。 在臺美安全合作方面,顧部長表示,相關合作並非僅限於外界所見的軍售,實際涉及的層面相當廣泛;外界在演訓場合所見的交流人員,也只是整體合作的一小部分。國軍將持續吸取友盟實戰經驗,再結合我國防衛作戰需求、敵情威脅及共軍戰術戰法,調整戰術戰法與戰演訓作為,提升防衛作戰能力。 在國防自主方面,顧部長表示,臺灣的生產能量具有相當高的靈活性,未來除整合各國在軍事工業及新興科技領域的專長,也須排除中國飛控、通訊模組等具有安全疑慮的供應鏈。為此,國防部提出新臺幣2,100億元無人載具特別預算,聚焦濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺攻擊無人艇,期藉國軍長期且具規模的需求,帶動國內廠商投入,建立具規模且能排除紅色供應鏈的完整生產鏈。 對於反無人機能力建構,顧部長指出,目前軟殺與硬殺手段相當多元,包含電子干擾、雷射、高能微波、自動化槍塔及各型攔截器等,國軍將依不同部隊層級、威脅型態及成本效益,配置適切的反制手段。針對技術成熟項目,國防部將透過正式建案或小批量採購推進,中科院也持續進行相關研發;而各項反無人機能力則須納入整體防空及火力協調體系,依威脅性質分配最有效率的反制手段。 媒體問及「強弓飛彈」與「臺灣之盾」的相關進度,顧部長表示,強弓飛彈已完成測評,將編入相關預算;「臺灣之盾」則以建構分層防禦為目標,涵蓋反彈道飛彈、反戰機、反遠程火力及反無人機等不同層次。國軍將整合美製與國造系統,強化各型感測器能力,並將獲得的情資加以融合,再依威脅性質協調最適切的射手執行反制,提升整體防空防禦體系的火力運用效能。 被問及武器裝備籌購,顧部長指出,裝備籌獲將兼顧機動性、存活率及運用彈性,並朝去識別化方向推進,以多元載臺執行相關任務。戰規司長黃中將補充,國軍已由過去「有什麼就買什麼」的思維,調整為依臺澎防衛作戰環境,評估最適合的系統與載臺,軍民兩用、軍用及民用載具均納入建軍規劃考量。 針對無人載具特別預算條例審議,顧部長表示,國防部仍期盼行政院提出的2,100億元版本順利通過,並將持續與立法院溝通;若行政院版本未獲通過,相關項目只能回歸年度預算辦理,但不應將空中、水面、地面及水下等各類無人載具及測試場域與產業輔導支出,全數框限於每年400億元範圍內,以免影響後續能力建構及建軍發展彈性。 顧部長指出,除前述無人載具與強弓飛彈外,國防部另有銳鳶無人機、反無人機系統、彈藥生產及戰場覺知套件(TAK)等建案持續推進,並正籌畫追加預算,國防部將依聯合作戰計畫、能力建構及實際作戰需求,持續提出所需國防預算,強化國防自主產業與整體防衛能力。【最新動態】 115年08月03日 -
黃執行官接見美東南地區州議會訪團 盼持續深化臺美合作(軍聞社記者王進福臺北3日電)國防部副參謀總長執行官黃上將今日接見美國東南地區州議會領袖訪問團,除代表國防部長顧立雄表達歡迎與感謝之意,並期待臺美雙方未來能夠進一步深化合作,以提升及維持我國所需作戰能力。 黃執行官上午在國防部接見美國南卡羅萊納州眾議會議長史密斯(Murrell Smith)、肯塔基州參議會少數黨黨團主席湯瑪斯(Reginald Thomas)、喬治亞州眾議會多數黨黨團副主席洪蘇(Soo Hong)、喬治亞州參議會少數黨黨團副主席哈爾彭(Sonya Halpern)、肯塔基州參議會交通委員會主席希頓(Jimmy Higdon)、喬治亞州眾議會科技及基礎建設委員會主席瓊斯(Todd Jones)、北卡羅萊納州眾議會多數黨副黨鞭強森(Jack Johnson)、田納西州眾議會臺灣連線共同主席利特爾頓(Mary Littleton)、阿拉巴馬州眾議會財政責任委員會副主席莫爾(Parker Moore)等一行,會晤期間,雙方就軍事相關議題交換意見,互動熱絡。 黃執行官表示,臺灣位處國際地緣政治重要位置,面對中共對我威脅亦日益加劇,我國一方面希望與中共維持和平對話,另一方面亦須以堅實國防實力捍衛國家安全,感謝美國在政治、經濟、外交、軍事等方面的支持,也期待史密斯議長訪團一行透過增加對臺灣的了解,強化臺美關係,並持續展現對臺灣的支持。 黃執行官指出,國軍未來建軍重點將依據「防衛固守,重層嚇阻」軍事戰略,以建構「多域拒止,韌性防衛」之作戰能力,加速完成戰力建置,以建立可恃戰力;為有效嚇阻中共犯臺企圖,我國立法院已通過「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」,預計於115年至122年投入新臺幣7800億元,籌購精準火砲、遠程精準打擊飛彈等裝備,以提升聯合作戰效能,確保國家安全。 黃執行官表示,臺美安全合作長期以來皆以維護區域和平與穩定為目標,雙方持續透過既有交流機制,並依我防衛作戰需求,與美方相關部門保持必要對話,以強化合作基礎;我國空軍向美軍購66架全新F-16 BLK70戰機,國防部運用既有對美協調機制,持續與美政府高層官員溝通協調,並透過定期會議掌握戰機產線狀況、系統測試進度及缺失改正情形,確保生產線運作穩定,逐步提升戰機生產交機速度。 黃執行官強調,新式戰機採購專案對於提升我國空防戰力及強化嚇阻能力具有重要影響,我國已在確保品質與安全前提下,積極採取各項嚴謹管控作為,並與美政府密切合作,全力維持產線穩定運作,加速系統整合驗證,周延接機整備工作,以期在最短時間內達成戰機飛交返國目標,提升整體戰力,維護國家安全。【最新動態】 115年08月03日 -
立委考察海軍濱海作戰指揮部 勉建立精實戰力(軍聞社記者吳柏融新北29日電)立法院外交及國防委員會今日前往北部地區考察海軍部隊,實地瞭解無人機飛行訓練及影像回傳實況,肯定官兵專注戰訓本務的努力與付出。 外交及國防委員會召集委員陳冠廷,上午在國防部常務次長陳中將、海軍參謀長朱中將等人陪同下,前往濱海作戰指揮部,聽取單位任務簡報外,同時實施監偵型無人機動、靜態展示,官兵展現應對各項狀況的快速應變能力。 過程中,陳召委實地觀摩無人機飛行訓練,並透過即時影像回傳系統,瞭解無人機執行偵察、目標搜索及情資蒐整等流程,對官兵熟稔裝備操作留下深刻印象。陳召委也期勉國軍官兵持續精進專業技能,建立精實戰力,感謝官兵戮力戰備與訓練的辛勞。【最新動態】 115年07月29日 -
賴總統主持將官晉任 期勉精進不對稱戰力(軍聞社記者陳彥樺臺北29日電)賴清德總統今日上午主持「中華民國115年8月份將官晉任授階典禮」時表示,當前戰爭型態快速改變,無人載具已成為不對稱作戰的重要戰力;賴總統籲請立法院朝野各黨團以國家安全為優先,支持行政院依國軍需求提出的《國防自主無人載具採購特別條例》,並期許國軍持續強化新興科技應用、提升不對稱戰力,讓國軍更具實力與韌性,守護國家安全與人民生活。 授階典禮上午於總統府舉行,包括總統府秘書長潘孟安、國防部長顧立雄、參謀總長梅家樹上將、陸軍司令呂坤修上將及空軍司令鄭榮豐上將等均在場觀禮。 賴總統致詞時,首先代表國家向今日晉階的5位將軍及寶眷表達最誠摯的祝賀與感謝,並指出階級晉升象徵國家肯定,也代表更重大的責任。 賴總統特別恭喜晉任中將的邱之峯將軍,讚許其歷練完整,兼具外離島防務與特戰專業經驗,期許其調任花防部指揮官後,帶領官兵持續強化東部地區整體防衛韌性。 此外,賴總統亦祝賀魏宗志、朱佳明、陳延直及方士源等4位晉任少將。賴總統期許接任234旅旅長的魏將軍發揮裝甲兵專業,繼續精進聯合兵種作戰能力;期許飛訓部指揮官朱將軍發揮飛行作戰與飛安管理專業,為國家培育優秀飛行人才;期許接任第七聯隊聯隊長的陳將軍帶領官兵勤訓精練,守護空防安全;並期許調任資通電軍指揮部參謀長的方將軍發揮資通電專業,強化網路作戰及資安防護能量。 賴總統提醒晉任將官,職位越高,判斷越重要,能直接影響部隊整備、任務執行及官兵安全,期許大家善用經驗,審慎決策、勇於承擔。針對演訓任務,總統感謝全體官兵的努力與付出,並指出自今年6月以來,國軍接續執行「立即備戰操演」、「聯合防禦操演」,並將展開「漢光42號實兵演習」,均在驗證平時訓練成果,並檢視部隊面對危機時的應處能力。 談及戰術與科技演進,賴總統強調,無人載具在戰時消耗快、技術更新也快,行政院依據國軍需求提出了《國防自主無人載具採購特別條例》,規劃籌購濱海監偵型、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇;採購除確保數量,亦須兼顧交付速度、系統整合與後續補充,並以長期穩定採購帶動國內產能,打造安全、可信賴的產業鏈。 賴總統再次呼籲立法院朝野各黨團,以國家安全為優先,支持行政院提出的版本,由國防部統合軍事需求負責採購執行、經濟部協助產業發展、中科院投入科研與技術驗證,透過明確權責分工,兼顧國防自主與產業發展。 最後,賴總統特別感謝寶眷長年的體諒與默默付出,強調家人的支持是成功的基礎;並期許將官們在新職上持續發揮專業,提升不對稱戰力,共同守護國家安全與人民生活。【最新動態】 115年07月29日 -
無人載具特別條例審查 顧部長籲支持政院版提案(軍聞社記者王進福臺北27日電)立法院經濟、外交及國防、財政三委員會今日舉行第11屆第5會期第2次聯席會議,審查行政院及各黨團所提「國防自主無人載具採購特別條例草案」,除第13案另定期繼續審查外,其餘各案交由黨團協商後,提報院會討論。國防部長顧立雄表示,制定特別條例必須具備明確目的及採購標的,行政院版本聚焦濱海偵察型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇,並以特別預算方式籌獲,以符合臺海防衛作戰需求,強化整體防衛韌性。 顧部長指出,無人載具涵蓋空中、地面、水面及水下等多種類型,若將現階段準備採購的特定項目、未來可能發展的各式載具,以及國內自主產製與國外採購等事項全部納入同一條例,將使採購標的不夠明確。國防採購應由國防部依據專業及作戰需求辦理,產業發展則由經濟部負責輔導,兩者雖不衝突,但不宜混為一談;經濟部政務次長何晉滄也表示,經濟部無法代替國防部決定採購機型,由國防部擔任主管機關較能明確區分權責。 針對採購方式,顧部長說明,本次行政院版法案以籌獲第一、二類無人機為主,國防部已完成國內產製能量及市場商情評估,後續將採公開採購、複數決標方式,開放具備能力的國內廠商參與;中科院如有符合國防部作戰需求的項目,則另以委製方式辦理。同時,採購計畫也將要求業者持續精進飛行控制軟體、通訊模組等性能,透過長期訂單帶動國內產業迭代創新。 有關經費編列,經濟部何次長表示,行政院版本所定經費上限為新臺幣2100億元,採特別預算方式編列,不受《預算法》第23條規定限制,可維持長期穩定的預算來源,降低預算排擠、刪減或審查時程延宕所造成的採購不確定性,提升業者投入意願。顧部長則指出,若將所有無人載具納入規範,並直接要求中央政府每年於年度預算編列固定金額,可能衍生實際需求與法定額度不符,以及立法院後續如何審查等問題。 顧部長強調,行政院版本明定3款無人載具,並不代表國防部只有這些需求,其他大型或中大型無人機、地面無人載具,以及未來技術成熟後可能籌獲的水下無人載具,仍會依作戰需求完成建案,分別納入年度預算或其他採購計畫。顧部長以MQ-9B無人機交裝為例,相關經費即由年度預算支應,顯示不同類型及用途的無人載具,應依具體作戰需求採取不同預算方式辦理。 針對部分版本提案規範無人載具國產化比例,何次長表示,無人載具種類多元,各型載具的國產化條件,也會受到技術迭代速度及市場變化等不確定因素影響,若以相同比例入法,可能增加執行及後續採購困難。顧部長也指出,部分外購軍用無人載具難以適用固定國產化比例,國防部採購各式無人載具,仍應以符合作戰需求的軍規為基礎;至於業者研發補助、投資抵減、人才培訓、檢測認證及供應鏈整合等事項,現行產業輔導機制及相關計畫已有規範。 對於部分提案涉及測試場域、生產基地、戰備儲存及部署方式,顧部長表示,測試場域涉及國防部、交通部及地方政府等單位權責,應由行政院層級統籌協調,不宜直接以法律指定軍事演習或軍事限制區作為測試場域;而無人載具的戰備存量及部署位置,也應由國防部依據作戰需求及專業規劃,避免以法律公開規定,衍生國家安全疑慮。國防部期盼立法院支持採購標的、主管權責及經費來源均明確的行政院版本,以集中資源推動重點裝備籌獲。【最新動態】 115年07月27日