軍聞社全球資訊網

（軍聞社記者吳東昇臺北23日電）國防部今日舉辦「114年度高司單位風險管理教育訓練」，透過專家學者授課及綜合座談，強化國軍幹部對風險管理的專業認知，提升單位分層負責觀念與自我監督機制，以消弭潛在危安、防患未然，使國軍戰備整備工作更臻完備。 　教育訓練課程上午在國防部博愛營區舉辦，由國防部副部長柏鴻輝主持，召集國防部各局、司、室、署業務主管、承參，以及各軍種、指揮部督察主管、業務主管及承參與會，會中邀請國家發展委員會簡任視察劉延琮針對「行政機關風險管理（含內部控制）實務運用」進行專題分享，強化國軍幹部對風險的認知，提升單位風險管理能量，並由總督察長室黃誌堂中校就「國防部風險管理與危機處理作業實務」實施說明，以持續落實推動國軍風險管理作業。 　柏副部長致詞時表示，風險無所不在，從國防預算分配、後勤支援系統、到個人通勤及日常工作，皆存有潛在風險因子。特別是面對中共各種軍事威脅與灰色地帶襲擾，呈現多樣化的風險，國軍更要提升風險意識，辨識及評估風險、採取應對措施，以確保國家安全，並持續努力提升國軍戰力。 　柏副部長指出，風險管理需從教育訓練著手，培養自我風險意識，並強調從自身出發，養成一個預防風險的習慣，將這樣的習慣帶入工作中，培養快樂心態，關懷同仁，創造和諧的工作環境，提升工作效率，避免許多風險的發生。 　柏副部長進一步說明，看似平和的工作環境中，往往隱含壓力與風險，唯有正向面對，主動管理，才能將風險轉化為精進契機，並勉勵與會人員以積極態度面對風險挑戰，在持續學習中厚植防衛能量。 　隨後，柏副部長代表國防部致贈感謝狀及紀念品，感謝劉簡任視察分享個人專業與實務經驗，期透過此次課程，激發官兵風險意識，建立系統性應變思維，強化自我防衛能力，共同打造堅實可靠的國防戰力。

（軍聞社記者卓以立臺中17日電）為建立官兵正確理財，防範詐騙事件，陸軍機步234旅日前辦理理財防詐宣教，邀請金融業深經理至單位宣講，以活潑生動、深入淺出的解說，使官兵能更加專注在學習之中，並透過與官兵互動交流，有效加深官兵對課程印象，提升自身理財意識。 　講習中，要求官兵要審慎評估個人償債能力，勿過度貸款及信用消費，以免陷入利息的泥淖之中，投資理財要有防險觀念，首先要確定投資目標、獲利評估以及風險管理能力。 　此外，社會上詐騙手法層出不窮，一定要先有正確理財觀念，才能在基礎上免疫被詐，遇到詐騙時，謹記「三不三要」不聽信不明資訊、不加陌生群組、不用保證獲利平台，時刻保持警覺、多方查證，才能確保自身財產安全。

（軍聞社記者林庭暉高雄17日電）國防部副參謀總長蔣正國中將今日前往左營，視導艦指部所屬艦隊執行「聯合截擊作戰計畫演練」整備情形，針對操演內容提出工作指導，並代表參謀總長梅家樹上將慰勉操演部隊戮力戰備的辛勞。 　蔣副總長上午由國防部、海軍司令部、艦指部等單位聯參陪同，前往海軍左營基地，聽取本次參演艦隊實施任務簡報，並針對操演整備狀況與各級幹部進行研討、提出工作指導，期許操演任務更加順遂。 　蔣副總長於工作指導時，期勉各參演艦隊，要以「為戰而訓」為目標，落實平戰結合、戰訓合一。操演過程中，各級幹部也應針對各種突發狀況、操演想定，做好全般規劃，預擬應變作為，並藉由本次操演加以驗證，使艦隊官兵能熟稔突發狀況的應處作為，提升訓練成效。在操演結束後，也應持續追蹤管制、檢討精進，並將經驗納入準則修訂的參考依據，以持續提升戰力。 　蔣副總長也提醒，操演期間務必注意風險管理與訓練安全，幹部應掌握人員與裝備狀況，提前發掘潛在危安因素，務必在「安全第一」的前提下，完成操演任務。

（軍聞社記者吳柏融臺北13日電）賴清德總統今日下午召開國家安全高層會議，並於會後主持記者會，分別針對臺灣當前所面對的五大國安及統戰威脅，包括中國對國家主權之威脅、對國軍的滲透及間諜活動之威脅、混淆國人對國家認同之威脅、藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅，以及藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅，提出十七項因應策略。 　賴總統強調，面對日益嚴峻的威脅，政府不會停止努力，全力確保國家主權不受侵害，也期盼全體國民團結抵抗分化，他期許國人一起提高媒體識讀能力、參與組織公民教育活動、即時揭露各種協力統戰的行為，以及拒絕參加所有犧牲國家利益的活動，只要每個國民都在國家的繁榮和安全目標上扮演好自己的角色，齊心合作，沒有甚麼可以擊倒我們。 　賴總統表示，近期在許多場合，不少國人向他表達同樣的憂慮，他們看到有現役、退役軍人被中國收買，出賣情報，甚至組建武裝力量，計畫傷害自己的國家和國人；有藝文工作者，為了個人事業上的利益，不惜配合北京指令，說自己的國家不是國家。他們也看到，中國官媒用來挑弄臺灣內部對立的訊息，總是很快的被特定管道傳播。有人甚至以協助中國官媒錄製統戰節目為業，散播民主無用、疑美疑軍，操弄分化和對立。很多人憂心，我們的國家，還有得來不易的自由和民主，共同打造的繁榮進步，將因為這些統戰操弄，一點一滴的流失。 　賴總統說，誠如知名戰略學者葛宣尼克（Kerry K. Gershaneck）對中國統戰作為的分析，他說，中國是透過顛覆、滲透、收購媒體、發動媒體戰、心理戰及法律戰來分裂和征服我們，他們的企圖是，在臺灣的社會中，種下不和的種子，讓我們忙於內部矛盾，而忽略來自外部的真正威脅。 　賴總統指出，數十年來，中國併吞臺灣、消滅中華民國的野心，沒有一天改變過，不僅持續文攻武嚇，對臺灣社會的統戰滲透也愈來愈嚴重，從2005年，中國頒布所謂的反分裂國家法，把武力併吞臺灣視為國家任務，到去年6月，更發布所謂的「懲獨22條」，將所有不接受「臺灣是中華人民共和國一部分」的所有人，都視為「懲戒」對象，作為傷害臺灣人民的藉口，最近更扭曲聯大2758號決議，在在顯示出中國對臺灣主權日益迫切的威脅。 　賴總統進一步表示，過去這段期間，中國更利用民主臺灣的自由與多元開放，吸收黑道、媒體、名嘴、政黨乃至於現、退役軍警，在臺灣的內部進行分化、破壞、顛覆等活動。 　賴總統說，根據國安局報告，去（2024）年因共諜案起訴人數共64人，是2021年的三倍之多；其中統促黨、復康聯盟黨、臺灣軍政府等為中國發展叛國組織，佈建武裝力量的案例，在民主自由社會令人匪夷所思，但卻真真實實存在當前臺灣社會。 　賴總統也強調，中國處心積慮對國軍進行滲透及間諜活動，去年涉及共諜案遭起訴的現役及退役軍人分別為28人（43%）及15人（23%），合計占共諜案比例高達66%。 　他更警覺到，中國近來藉由廣泛核發中國護照、利誘臺灣國人申辦中國「居住證」、「定居證」、「身分證」等，企圖讓臺灣人混淆自己的國家認同。 　賴總統指出，中國也將兩岸交流視為對臺統戰的管道，在臺灣內部區隔敵我，分化臺灣內部，削弱敵我意識，並意圖架空政府公權力，塑造中國已經在臺灣「治理」的假象，藉此擴大對臺灣內部的影響力。 　賴總統也注意到，中國持續擴大對臺灣的融合發展策略，採取各種手段，要求、脅迫臺商擴大在中國的投資，利誘臺灣青年赴中國發展，且不擇手段覬覦臺灣人才、竊取關鍵技術，影響臺灣的經濟安全，也大幅升高臺灣青年赴中國的風險。 　賴總統認為這樣的中國，已是我國反滲透法所定義的「境外敵對勢力」。他沒有選擇，必須採取更積極的作為，這也是他今天召開國安高層會議的目的，採取相應的防範措施，強化臺灣的民主韌性與國家安全，保護臺灣珍視的自由民主和生活方式的時候了！ 　會中，賴總統也針對臺灣當前所面對的五大國安及統戰威脅以及十七項的因應策略，向國人進行詳細說明。 　第一，在因應中國對國家主權之威脅方面。 　有主權，才有國家；有臺灣，才有中華民國。正如他在去年520就職演說及雙十國慶談話所指出，自1996年臺灣第一位民選總統宣示就職以來，已經向國際社會傳達臺灣是一個主權獨立的民主國家，國人及國際友人稱呼我們國家為中華民國、臺灣或中華民國臺灣；中華民國和中華人民共和國互不隸屬；臺灣主權不容侵犯併吞，中華民國臺灣的前途必須由2,300萬臺灣人民決定；這就是我們要捍衛的現狀。 　臺灣社會最大共識，就是捍衛民主、維護主權，以及守護民主自由的生活方式，堅決反對臺灣被中國所併吞。 　策略一，請國安會、國防部及行政團隊要全力推動「和平四大支柱行動方案」，展現全國上下一致反對中國併吞臺灣的全民共識與堅定決心。 　策略二，請國安會、外交部擬定行動計畫，透過與友盟國家的合作，向全世界宣達我們反對中國併吞臺灣的國家意志與社會共識，反制中國意圖在國際社會消滅臺灣、矮化臺灣主權的野心作為。 　第二，在因應中國對國軍的滲透及間諜活動之威脅方面。 　策略一，全面檢討修正「軍事審判法」，恢復軍事審判制度，讓軍法官回到第一線，與檢調司法機關共同協力，處理現役軍人涉犯叛亂、利敵、洩密、廢弛職務、抗命等軍事犯罪之刑事案件，未來現役軍人觸犯陸海空軍刑法之軍事犯罪案件，將交由軍事法院審判。 　策略二， 進行相關配套改革，包括訂定「軍法官人事條例」及軍事法院、軍事檢察署組織法等，將在完成全部規劃與討論定案後，由國防部向社會作完整說明及溝通，讓軍事審判制度的恢復，能被社會信任及充分支持。 　策略三，為有效遏制現役及退役軍人各種嚴重打擊國軍士氣的爭議言行，國防部須研擬在陸海空軍刑法增訂「對敵人效忠表示」之處罰，並修正對於領取退除給與人員之相關規範，以有效維護軍隊的紀律。 　第三，在因應中國混淆國人對國家認同之威脅方面。 　策略一， 請內政部、陸委會等相關機關就國人同胞申請中國涉及身分認定的各種證件，包括護照、身分證、定居證及居住證等，持續進行必要的清查及管理，尤其是對國家有忠誠義務的軍公教人員，以嚴防並遏制中國藉「融合發展」為名，進一步採取試圖扭曲國人對國家認同的統戰操作。 　策略二，對中國人士及港澳人士歸化及融入臺灣社會，在兼顧臺灣社會發展及個人權益下，須有更多國安考量；原籍中國人士申請來臺定居，應確實依照我國法律放棄中國戶籍與護照，不能兼具雙重身分；有關香港及澳門人士申請來臺定居、居留等相關制度，將增列長期居留規定，以符合實際需要。 　第四，在因應中國藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅方面。 　策略一，鑑於赴中國旅行的風險愈來愈高， 113年元旦迄今，陸委會接獲通報國人赴中失聯、遭留置、盤查或關押者合計71人；未通報之數字可能數倍於此，其中有3名年長的一貫道親從去年12月被拘捕，迄今未獲釋，相關機關要提高國人赴中國旅遊風險意識，持續加強公眾溝通，並落實各種登錄制度，以減少赴中國旅行的可能意外及風險。 　策略二，應落實中央及地方各級公職人員赴中國交流的揭露制度，從行政官員到民意代表，從立法委員到村里長，皆應將交流資訊公開化、透明化，以向國民負責，內政部也應建立宗教團體等公益組織赴中國交流之揭露制度，以防杜中國的干預與統戰。 　策略三，對中國人士來臺交流進行風險管理；中國人士來臺之審查許可，應以進行正常兩岸交流，以及對等尊嚴的官方互動為範圍，並應將兩岸情勢變化等相關因素納入考量；應嚴格限制具有統戰背景的中國人士來臺，以及禁止中國人士來臺進行具統戰性質之活動。 　策略四，兩岸交流要避免受中國政治干預及衍生國安風險。包括宗教、文化、學術、教育等交流案件之審查及管理，應本於「去政治化」、「去風險化」原則，讓民間交流盡量單純化，符合推動健康有序交流的初衷。 　策略五，為遏制中國藉文化統戰削弱臺灣主體性，行政院應研擬提升本土文化產業競爭力方案，加強輔導及獎勵國內影視及文創產業深化民主文化創作優勢、提升國際競爭力，並鼓勵對臺灣本土歷史文化的研究。 　策略六，強化影藝從業人員在中國發展的輔導與管理，主管機關應提供影藝人員在中國發展之言行應注意事項，並明確涉及危害國家尊嚴相關言行之查處範圍，以避免中國施壓我影藝人員表態或作出危害國家尊嚴之言行。 　策略七，相關主管機關應採取積極有效作為，防止中國透過網路、應用程式、AI等工具，對臺灣進行認知作戰及危害資安。 　策略八，為落實以上各項措施，請各主管機關應全面檢視現行相關行政命令、措施、解釋令等，完備相關執法規定；若仍有不足，應強化國安法制進一步提出國家安全法、反滲透法、兩岸關係條例、港澳條例、資通安全管理法等之修正案，並加強社會溝通，盡速落實。 　第五，因應中國藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅方面。 　策略一，請國安會會同行政部門，基於「臺灣優先」及「立足臺灣、佈局全球」之經貿戰略，就臺灣與中國的經貿關係，進行策略性的結構調整；並本於「強本固臺、風險管理」原則，就兩岸經貿所涉及的人流、物流、金流及技術，進行必要、有序的調整，以強化經濟安全，有力應對中國對臺經貿統戰及經濟脅迫。 　策略二，請教育部會同陸委會、經濟部等相關機關，全面深化青年學子對中國的識讀教育，以及對兩岸交流應有的認知，同時也要廣泛宣導國內青年就業創業的各種機制，提供充分資訊及協助，讓青年學子對國家願景更有信心，更積極投入建設及發展臺灣的行列。 　賴總統表示，今年是二次世界大戰勝利八十週年，歷史告訴大家，任何威權的侵略併吞，終將以失敗告終，而守護自由，戰勝極權侵略的不二之道，就是團結。 　賴總統強調，面對日益嚴峻的威脅，政府不會停止努力，全力確保國家主權不受侵害，確保兩千三百萬人民的自由民主和生活方式永續如常。但只憑政府的力量尚有不足，我們更需要全體國民的共同警覺和行動。 　賴總統指出，每一位國民都是守護民主自由的第一線，他期望國人一起做到提高媒體識讀能力，不傳播、不轉發中國官宣的統戰資訊；第二、參與、組織公民教育活動，增強對統戰的認識，強化全社會防衛韌性；第三、即時揭露各種協力統戰的行為，讓所有惡意企圖寸步難行；第四、拒絕參加所有犧牲國家利益的活動。 　最後，賴總統期望國人展現應有的警覺與行動，就是對抗統戰滲透最堅強的防線。只有團結，才能抵抗分化，只要每個國民都在國家的繁榮和安全的目標上扮演好自己的角色，齊心合作，沒有什麼可以擊倒我們。

（軍聞社記者侯凱議臺北7日電）為精進國軍飛航安全管控暨風險管理，一連2天的「114 年國軍飛航安全交流研討會」昨（6）日展開，會中透過專家學者的課程講授、實地參訪、案例研討、專題演講及直升機、無人機操演等動、靜態展示，進行有關飛、航失事預防，以及駕駛臺資源管理、風險管理、事故調查經驗的交流和研討，強化危安預防作為，形塑國軍優質安全文化。 　研討會首日活動在海軍左營基地登場，由國防部總督察長章中將主持，除召集國軍專職從事飛安、航安相關業務主管及承辦人員外，並邀請國家運輸安全調查委員會、交通部民航局、海巡署等單位與會，海軍司令部副司令敖中將、運安會主委林信得、民航局副局長林俊良亦親自出席，期盼建立軍民常態交流機制，增加互動聯繫，進一步維護我國飛航安全。 　上午課程中，先後實施「直升機落艦安全」、「海軍無人機運用」等簡報，並參訪海軍官校「艦船模擬儀中心」的輪機模擬教室、全功能船橋模擬機等；與會人員下午則前往軍港參訪海軍S-70C反潛直升機、武江軍艦與各型無人機，聽取專人解說武器裝備諸元和性能後，實施無人機的投射放行、S-70C起落艦等動態操演。 　在動態操演中，由S-70C機組人員和艦艇官兵密切配合，自康定級艦後甲板起飛，立即執行吊放聲納、落艦和熱加油等課目演練，每一項操演均確實遵守安全規範，官兵動作嚴謹熟練，展現艦、機合一的良好訓練成效，贏得與會各界訪賓的讚許及掌聲。 　章總督察長強調，飛航安全無可取代，近年來在無人機載具快速的發展下，產生許多訓練安全的灰色地帶，也連動著航安、資安和國安的重要課題，期許參與研討人員在課程中，深入吸取專家學者的研究成果，並擴大相關問題的交流研討，提供實務與改善建議事項，防杜危安事件肇生，維護國軍整體戰力。