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（軍聞社記者王進福臺北27日電）立法院財政、外交及國防委員會聯席會議今日繼續審查「115年度中央政府保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別預算案」，最終刪除業務費200萬元，並於院會討論前不須交由黨團協商。國防部長顧立雄表示，國防部將持續與朝野立委溝通協商，爭取朝野對國防預算的支持；至於刪除之業務費，則可透過科目調整的方式來因應。 　立法院針對M109A7自走砲、海馬士多管火箭飛彈系統工程設施經費與採購作業費，以及反甲型無人機飛彈系統採購作業費等5項提案，原提案刪除預算共2460萬元，最終刪除業務費200萬元，科目由國防部自行調整。 　對於立委關切無人機未納入此次特別預算，顧部長表示，國防部目前正檢討各案項內容，並盤點優先順序，同時也須視行政院主計總處編列明年度國防預算的增幅，再依優先順序將部分項目納入年度預算；此外，也正評估追加預算相關額度與項目配置；至於是否另訂特別條例編列特別預算，因外界仍有不同意見，後續將與行政院進一步討論相關方向與規劃。 　有關對美軍購預算編列與支付情形，國防部戰略規劃司司長黃中將表示，歷年軍購案首年度編列預算通常較低，主要用於簽約、備料及產線準備；以F-16V Block 70軍購案為例，總額度約2400億元，首年僅編列45億元，後續才會隨產線進入生產逐漸陡升。 　顧部長進一步說明，115年度相關對美軍購預估經費，包括M109A7自走砲約39億餘元、海馬士多管火箭系統約25億餘元、反甲型無人機飛彈約17億餘元，以及拖式飛彈與標槍飛彈等裝備款項，總計約85億5000餘萬元。 　針對特別預算中的工程款項，陸軍參謀長陳中將表示，相關工程涉及6個單位、9個營區，目前已同步啟動後續專案管理及統包先行發包，然後保留決標；「先期規劃」為整體工程基礎，若遭刪減，恐因近年物價與人力成本上升導致流標，影響後續工程及裝備交運期程；因此，相關預算均依行政院核定基準核實編列。

（軍聞社記者王進福臺北25日電）國防部長顧立雄今日赴立法院財政、外交及國防委員會聯席會議，就「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購」特別預算案編製概要進行報告時表示，國防部此次依據特別條例規劃籌購M109A7自走砲、海馬士多管火箭飛彈系統、反甲型無人機飛彈系統、拖式2B反裝甲飛彈及標槍反裝甲飛彈等裝備，均已獲美方發價書，盼立法院支持相關預算，使官兵擁有完整戰力，守護國家安全。 　顧部長指出，依特別條例第5條第1項第1至5款所定第一批項目，總金額為新臺幣2,949億9,097萬6,000元。115年度編列88億1,257萬1,000元，辦理武器裝備購製、整體後勤支援、工程設施及採購作業費。其中，M109A7自走砲規劃於115年至121年執行，總經費806億餘元；海馬士多管火箭飛彈系統總經費1,597億餘元；反甲型無人機飛彈系統總經費330億餘元；另包括拖式2B反裝甲飛彈戰備存量補充、拖式2B反裝甲飛彈系統及標槍反裝甲飛彈系統等案。 　顧部長說明，因應中共近年持續加速遠海發展戰略，並列裝新式戰機、偵打一體無人機、艦船與精準飛彈等現代化武器系統，使原籌購數量不足以反登陸作戰需求，因此有必要增購相關裝備；其中，M109A7自走砲具備GPS定位、自動化射擊指揮、數位化指管及30公里以上精準打擊能力，可打擊敵指揮所、後勤設施及通信指管等作戰重心。 　針對聯合作戰效能，顧部長表示，在整體防空及飛彈防禦階段，海馬士多管火箭飛彈系統可對300公里內敵各式飛彈發射載臺執行遠距精準打擊，可與現有愛國者、天弓與短程區域防空系統，搭配AI輔助決策系統，形成更有效的全方位防空火網。 　在聯合反登陸階段，顧部長說明，海馬士多管火箭飛彈系統及 M109A7 自走砲，可協力反艦飛彈，對濱海至灘岸間，敵各類高價值目標實施快速、精準火力打擊。惟若能獲得銳鳶二型海搜戰術型無人機、垂直起降無人機及濱海監偵型無人機，將更有效、快速識別敵船團指向，並指引各式精準飛彈 、小型自殺無人艇及濱海攻擊無人機對敵船團實施攻擊，發揮早期預警、快速打擊效果，以形成不對稱防衛戰力。 　顧部長指出，在聯合國土防衛階段，國軍部署大量監偵型無人機，掌握敵軍主力動向；同步建置AI輔助決策系統、部隊覺知應用套件（TAK）及臺灣戰術網路（TTN），快速研判敵可能行動，並建立共同圖像，加速擊殺鏈。運用各式精準火力、反裝甲飛彈與攻擊型無人機，配合機動阻絕，重層削弱敵軍戰力。另作戰全程運用可攜式無人機反制系統，反制共軍1、2級無人機攻擊。 　顧部長進一步指出，本次籌購之海馬士多管火箭飛彈系統、M109A7 自走砲可提供作戰區精準火力支援；另標槍、拖式 2B 反裝甲飛彈及反甲型無人機飛彈系統 ，可精準打擊敵戰車與裝甲車輛 。惟若能獲得大量監偵型、攻擊型無人機、AI 輔助決策系統、部隊覺知應用套件（TAK）及臺灣戰術網路（TTN）、可攜式無人機反制系統，將提升即偵即打與持久削弱作戰能力，同時確保部隊安全。 　顧部長強調，此次M109A7自走砲等5類裝備，可適度提升整體聯合作戰效能，惟若要形成「全方位防空火網（臺灣之盾）」、「不對稱防衛戰力」及「強化持久削弱作戰能力」三要素，須同步建置指管決策、全域偵知、無人與反制系統、中層反彈道飛彈及防衛韌性相關之各式彈藥及裝備生產線擴建軍備產能，方可優化不對稱戰力及防衛韌性，保衛國家安全。

（軍聞社記者吳柏融臺北6日電）國防部長顧立雄今日出席立法院外交及國防委員會，針對「當前國際情勢與整體安全環境」及「國防施政要項」進行專案報告並備質詢，顧部長指出，透過強化部隊訓練與加速先進武器裝備籌獲，才能使各部隊達到「可立即出戰」高戰備狀態，讓中共認知進犯臺灣所付出的成本遠高於利益，確保國家安全與區域穩定。 　針對國防特別預算相關議題，顧部長表示，立法院先行授權國防部與美簽署發價書，並不是常態該有的做法，過去的方式，都是國防部取得美方供售意願時就先行編、送預算，立法院審查通過並獲預算後，才與美方簽署發價書。 　顧部長進一步表示，當時獲得海馬士多管火箭系統等4案（海馬士HIMARS、M109A7自走砲、拖2B、標槍飛彈）的發價書，但因國防特別條例、預算還沒未通過，才需要立法院授權國防部先簽署發價書，海馬士的首期款支付原於3月30日到期，美方後來同意展延，如果預算遲遲仍未通過，將會遇到首期款支付的問題。 　針對委員關切首期款期限，國防部戰規司長黃中將指出，目前海馬士多管火箭系統的首期款約新台幣8億元、付款期限為5月，若到時未給付，案子就會被取消，屆時若重新建案，除時間上的耗時，同時也可能將面臨價格上漲，其於3案的截止期限則尚未公布。 　黃司長向委員說明，美方在信件中明確指出，同意延遲支付海馬士首期款，但要在5月31日如期支付，若未如期，案子就會被取消，等於所有作業必須重新進行，他補充，依照海馬士案，現行在雙方密切合作前提下約8個月工作時間，日後如再度提出，工作時間絕對超過8個月，也將面臨價格上調。 　另就裝備建案部分，委員也關切陸軍T112步槍紅點瞄準器、雷指器將列為標配及槍管品質不好等問題，軍備局長林中將表示，目前已撥交憲兵的T112步槍，尚未收到上述情形，會再進一步瞭解，至於標配部分，他指出，陸軍已經統籌建案，由軍備局生製中心負責生產，預計在118年完成產製並標配。

（軍聞社記者吳柏融臺北30日電）國防部長顧立雄今日出席立法院外交及國防委員會，針對「國軍年度軍事投資計畫與財政負擔能力動態平衡評估」進行專案報告並備質詢。 　顧部長表示，國軍軍事投資計畫係經縝密的評估，並依循行政院中程施政計畫作為未來財力需求的依據；除每年的公務預算外，也會視當前急迫性戰備實需，循預算法第83條編列特別預算，國防部本於中央政府行政一體理念，在積極妥慎規劃國防政策之際，基於兼顧政府施政與財政前提下尋求衡平，建請支持。 　另針對委員質詢其它三項簽署發價書的M109A7自走砲、拖式2B飛彈及標槍飛彈，目前還沒獲得展延，會不會遇到相同問題，顧部長說，現在已經同意授權簽署，接下來當然也是跟美方爭取是否一併在合約商議約之後再來付首期款。 　對於可能的付款的方式，顧部長表示，如果特別條例能夠通過，就提預算進來，但如果預算案沒有過，能否獲得授權依照預算法84條授權先行支付，這可能是方法，也就是，「條例通過，但預算案還沒有過，同意讓我們先行支付」。 　顧部長指出，如果要動用到第一、二預備金的話，因為115年的總預算還沒有付委審查。所以，依照預算法的54條，在總預算沒有審查通過的情況下，沒有辦法動用第一、二預備金。顧部長再度強調，特別條例通過後，預算案送進來，還沒通過的情況下，是否可以同意國防部先行動支一部分，這樣就比較不會延誤到。 　有關如果海馬士首期款延到5月底，預算還沒過，美方是否同意再展延。顧部長進一步表示，這部分會比較困難。如果美方已經跟合約商議約後，會有相關的備料、初期準備，這個部分展延的可能性就不高。

（軍聞社記者陳彥樺臺北23日電）國防部長顧立雄今日前往立法院參加外交及國防、財政委員會聯席會議，針對「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」進行專案報告。顧部長指出，中共近年持續擴張軍力並升級灰色地帶威脅，頻繁進行針對性軍演以驗證作戰計畫，其「由訓轉演、由演轉戰」的可能性顯著提高，嚴重加劇臺海局勢不穩定。為加速籌獲關鍵武器裝備以嚇阻敵軍犯臺，透過專案報告向與會委員實施專案報告，詳述建軍規劃與預算編列之必要性。
 　戰規司司長黃中將強調，雖然過去十年已具備基本不對稱戰力，但面對敵情威脅陡升，仍須大幅精進現有系統數量與科技水準。若僅仰賴年度公務預算，受限於政府預算分配，全數獲得恐耗費多年並形成戰力缺口，因此編列特別預算以發揮「資源集中、規模穩定」的特性，一次性籌建可恃戰力。以民國115年度為例，軍事投資預算為1,616億元，扣除優先支應已簽約的持續案1,532億元後，僅剩84億元可納入新增案項，明顯不足以支應迫切的戰備需求。 　黃司長指出，面對敵情威脅日益嚴峻，國軍必須以科技為先導，加速武器系統現代化，並以「科技取代人力、火力取代傳統兵力」為核心方向，置重點於遠距、精準、機動、致命及人工智慧（AI）等不對稱戰力。首先在「整體防空及飛彈防禦」方面，國軍針對共軍戰術彈道飛彈、巡弋飛彈及無人機等威脅，規劃籌購自製強弓飛彈系統與各型反彈道飛彈，並與現有愛國者、天弓、NASAMS等系統整合，搭配AI輔助分析之戰場管理系統，提升攔截效率並降低彈藥耗損。此外，亦將採購軟、硬殺混合的反制無人機系統，旨在建構具備重層防禦與高攔截率的「臺灣之盾」，有效確保行政與軍事重要目標安全。 　針對「聯合反登陸」方面，黃司長表示，國軍將運用聯合指管通資網情監偵（C5ISR）與AI輔助決策支援系統，建構快速擊殺網以達成「多域拒止、重層削弱」之目標。計畫籌購海馬士多管火箭系統82套、M109A7自走砲60門，以及部署於陸、海軍高達20萬餘架（具）的濱海監偵及攻擊型無人機，藉此縮短作戰反應時效，對登陸船團發揮早期預警與快速打擊功能。而在「聯合國土防衛」部分，國軍將建置安全加密之戰術網路，建立排級以上之戰場共同圖像，並匯集情資至AI系統輔助指揮官決心下達。同時，規劃籌購ALTIUS-700M反裝甲型無人機1,554架及ALTIUS-600ISR 478架，確保地面部隊能在地形優勢條件下，發揮即偵即打之精準殲敵效果。 　最後有關「作戰持續量能整備」，黃司長強調，國軍必須強化軍備自給自足產能，以應對敵軍可能之封鎖與隔離。除規劃增建14條兵工產線，擴增無人機、火砲及自製飛彈的產能外，亦將以特別預算籌購重要急缺彈藥，包括120公厘及105公厘戰車彈、30公厘機砲彈、155公厘榴彈發射藥包及強力高能炸藥等，一次性補充戰備存量。國防部並積極爭取與美方技術合作，透過臺美共同研發與合作生產，加速我國軍工產業發展並打造「非紅供應鏈」。 　黃司長強調，目前115年度軍事投資預算扣除持續案後僅剩84億元可供新增案項，若無特別預算支援將形成戰力罅隙，因此必須運用特別預算快速整建戰力，展現捍衛國家安全的實力與決心。

（軍聞社記者莊家豪臺北13日電）立法院今（13）日通過授權國防部簽署「M109A7自走砲」、「海馬士多管火箭飛彈系統」、「拖式2B反裝甲飛彈」及「標槍反裝甲飛彈」等4案發價書，以利國軍儘早籌獲防衛作戰所需關鍵戰力。國防部對此表達感謝，並表示相關建案均依嚴謹程序辦理，符合國軍整體作戰需求，將有助提升我國整體防衛能力。 　惟有關台灣民眾黨團修正動議，提及國防特別條例草案資訊「流於黑箱」、重大軍事採購「無法透過正常民主程序監督」等論述；國防部指出，《強化防衛韌性及不對稱戰力採購特別條例草案》於114年11月27日，由行政院函送立法院審議後，國防部即安排編組人員，向立法院外交及國防委員會朝野委員辦公室說明；並在條例草案尚未付委前，即於115年1月19日，赴立法院進行機密專報，說明編列背景、規劃及籌獲後所獲效益，期使草案儘速付委。 　國防部表示，115年1月27日亦針對民眾黨提出之《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案》召開記者會，詳細說明國軍武獲作業流程、對美軍購程序，以及行政院版特別條例與民眾黨團版本之差異，爭取支持。賴清德總統並於115年2月11日率國防部長顧立雄、參謀總長及三軍司令召開記者會，詳細說明國軍武獲作業流程、對美軍購程序，以及行政院版特別條例與民眾黨團版本之差異，爭取支持。 　國防部說明，立法院於115年3月6日同意將條例草案交付委員會審查後，顧部長即率重要幹部，分向朝野黨團說明行政院版特別條例草案之重要性，並懇請同意授權國防部先行簽署「M109A7自走砲」等案項之發價書。 　國防部強調，行政院版《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》，係經過嚴謹之建案作業程序、符合國軍作戰需求；並已確認供售意願、輸出許可、產能排程等，受到美國政府、國會多次肯定與支持。未來將持續向立法院及社會大眾說明相關政策內容，爭取各界支持，共同強化我國整體防衛韌性與不對稱作戰能力。

（軍聞社記者蔡枋澐臺北12日電）立法院外交及國防委員會今日召開「授權行政院先行簽署軍購發價書案」朝野協商會議，由國防部副部長徐斯儉率相關業管主管出席，就對美軍購發價書（LOA）相關規劃與執行情形進行說明，並與朝野委員交換意見。 　會中經朝野協商後達成共識，若美方發價書明文公布的拖式、標槍飛彈續購、M109A7自走砲及海馬士多管火箭飛彈系統等4項對美軍購案簽約期程屆至之前，尚未完成相關預算審議，授權行政院先行與美方簽署發價書（LOA），以確保相關期程順利推動。 　協商結論指出，行政院應於簽署後即刻向立法院提出完整相關武器交貨期程報告，回歸審議常軌；國防部戰規司長黃文啓中將指出，國防部將在符合法律規範及不影響建軍備戰推動的前提下，持續配合立法院監督機制，並適時向立法院提出相關說明與報告。