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（軍聞社記者陳彥樺臺北8日電）立法院今日通過「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」，規劃自115至122年，編列上限為新臺幣7,800億元之對美軍購案。國防部指出，該條例完全排除商購及委製案項，有損國防建軍規劃之完整性，極易造成戰力缺口。 　國防部針對通過法案之重要排除案項及可能衝擊說明，原規劃委由中科院研製之「強弓中程反彈道飛彈」，為打造「臺灣之盾」骨幹。遭特別預算刪除後，若無法及時籌獲，將嚴重影響防空作戰效能。 　此外，「銳鳶二型海搜戰術型無人機」、「垂直起降型無人機」、「濱海監偵型無人機」、「濱海攻擊等4類型無人機」、「小型自殺無人艇」，以及「可攜式無人機反制系統」、「機動阻絕器材」等，不但是防衛作戰關鍵戰力；且為建立國內無人產業鏈、堅實國防自主能量之基石。全數遭刪除後，將使國軍不對稱戰力建構期程大幅落後；且影響國內無人產業發展，連帶損失預期之經濟成長效益及工作機會。 　國軍亟需籌獲之「AI輔助情報決策模組」及「部隊覺知套件（TAK）及臺灣戰術網路（TTN）」，有助提升作戰決策，建立共同圖像。現未納入特別條例，將延遲國軍人工智慧發展，不利構建完整擊殺鏈。 　同時，國防部考量因應平時訓耗，以及戰時遭封鎖之大量彈藥需要，原編列「軍備產能新（擴）建產線」及籌購「通用彈藥」等項，全數遭刪除將衝擊產能擴充，恐無法滿足國軍演訓及戰備任務所需。而有關臺美共同研發及採購合作之裝備、系統，係我國與美國為確保區域安全之創新合作機制，有利臺灣快速引進新興科技。無法列入特別預算，不利全案推動及我作戰韌性與不對稱戰力之成長。 　國防部強調，我國面對敵情威脅嚴峻，且持續升高，國軍必須立即強化可執行多層次削弱之不對稱戰力。然年度預算之軍事投資適逢付款高峰期，已無容納新增案項空間。國軍本於捍衛國防安全之職責重任，將針對未納特別條例案項，積極研擬應處方案，並向立法院說明溝通，以期將衝擊降至最低，使官兵擁有更完整的戰力，守護國家安全。

（軍聞社記者吳柏融臺北6日電）國防部長顧立雄今日前往立法院備詢前接受媒體訪問，針對美軍購、潛艦國造進度、不對稱作戰發展及國防預算等議題進行說明，強調各項規劃均依整體作戰需求與既定程序推動。 　顧部長表示，美軍購已歷經約兩年磋商，美方已提供正式文件，說明供售意願、交運期程及案項金額，國防部也於機密專報中向委員充分報告，顧部長說，過去都是在取得美方供售意願後，國防部會納入預算，並送立法院審查，並依是否完成知會國會程序，區分機密或公開，相關作業都是依計畫預算辦理。 　顧部長進一步表示，若待發價書到達後，才啟動條例與預算程序，將因簽署期限通常僅約45天，造成作業時程壓縮，難以完成完整審議，這種種情況下恐形成未經充分審查即需簽署的狀況，反而才接近所謂「空白授權」。 　顧部長指出，依照以前立法院決議，是要條例、預算通過才能簽署發價書，他也以海馬士案為例，當時國防部沒有獲賦預算，是不可以簽署發價書的，否則將形成每一次都要取得特別授權情事發生。 　在潛艦國造方面，顧部長表示，相關測試依程序逐步進行，在安全與品質要求下執行裝備驗證與調校，各項驗證專案繁多，細節無法逐一說明，後續將由臺船視進度對外公布。 　針對不對稱作戰與新興科技發展，顧部長強調，國防部密切關注近期衝突中，無人載具及新興科技的運用，並比較臺海防衛作戰需求、異同點分析，而無人機在現代戰爭扮演極為重要的角色，也納入特別預算規劃相當數量，同時重視自主生產能力的建構，以提升作戰韌性；另透過國防創新機制，持續掌握新興科技發展，並採小批量產或原型開發方式導入運用，至於具體軍事交流內容，因涉及機密不便說明。 　在國防預算部分，顧部長重申，1.25兆元是依整體作戰需求，經長期與美方討論規劃所形成，內容除軍購外，也包含委製與商購等項目，均為整體戰力重要一環，期望委員都能夠予以支持。

（軍聞社實習記者吳其錚臺北30日電）國防部副部長徐斯儉今天在行政院院會後記者會表示，國防部因應敵情威脅與聯合作戰需求，規劃於2026年至2033年間，以新臺幣1兆2,500億元為上限，爭取預算一次性配賦以確保資源穩定集中，並透過軍購、商購及委製等方式籌獲7大類裝備，持續提升防衛韌性與不對稱作戰能力，並強調，國防特別預算必須確保指揮管制、武器裝備同步到位。 　經濟部與國防部今天在行政院會報告「無人機產業現況與推動成果」及報告「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例（國防特別預算）執行規劃」。針對國防特別預算，國防部戰略規劃司長黃文啓中將在會後記者會簡報表示，各項武獲標的均依敵情威脅及五年兵力整建計畫整體評估，並在完備供售意願、產能排程及交運期程等條件下確立。其中軍購案已與美方進行兩年以上磋商，美方亦提供同意出售所需裝備之正式文件，目前已有4案完成發價書簽署，後續將確保裝備如期產製交運。此外，亦編列640億元投入「臺美共同研發及採購合作之裝備、系統」，藉以加速引進新興科技並建立本土國防自主量能。 　黃司長指出，此次預算全面聚焦「建構重層防衛體系、打造臺灣之盾」、「引進高科技與AI、加速擊殺鏈」及「厚植國防產業、打造非紅供應鏈」等三大主軸。在滿足去中心化指管需求上，將引進人工智慧輔助分析系統、戰術網路與情資分享套件。在全域偵知與打擊方面，將籌獲各類無人機，即時掌握敵軍動態並引導精準武器實施重層削弱，強化國軍指管決策、全域偵知、高效打擊及防衛韌性等整體聯合作戰能力。 　針對無人系統運用，黃司長說明，國防部規劃籌購垂直起降智慧型、銳鳶二型及濱海監偵型等無人機，提升海上截擊與地面防衛全域情監偵能量，於敵軍發航、航渡及登陸等階段，即時掌握敵情動態，並引導各式精準武器火力打擊，以達早期預警、目標識別及重層削弱敵戰力之目的。 　此外，國防部也將透過大量、長單的國內無人系統採購及軍備產能擴建，帶動國內產業聚落發展，提升自主量能與作戰持續能力，並打造非紅供應鏈，降低資安風險。黃司長表示，相關規劃除有助國防自主與不對稱戰力籌建外，也可促進國防與民生經濟發展，創造產值與就業機會。 　黃司長強調，特別條例各項規劃均為聯合作戰能力需求之完整組合，缺少任何一項即可能產生戰力罅隙。國防部期盼爭取國人支持，「投資國防就是投資和平」，以實力帶來的安全，持續確保國家安全與自由民主成果。

（軍聞社記者尤昱翔臺北23日電）國防部長顧立雄今日赴立法院列席「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」黨團協商，朝野各黨立法委員於會中逐條研討條例內容，並於「立法意旨」、「預算執行規定」及「實施期間」等部分條文達成共識，立法院擬下週一針對尚未達成共識條文持續召開會議協商。 　黨團協商下午在立法院召開，由立法院院長韓國瑜主持，邀請朝野各黨立法委員出席，國防部長顧立雄列席與會，會中針對條例內容逐條實施研討。 　有關立法意旨部分，以「為因應敵情威脅及迫切之國防需要，建置可保衛國家安全以及強化不對稱戰力之武器及裝備，運用重層嚇阻，強化防衛韌性，厚植國防實力，以提升聯合作戰效能，確保國家安全，特制定本條例。」於會中達成朝野共識。 　有關預算執行規定部分，朝野黨團同意，審計機關應依法辦理審計特別預算的執行，主管機關依預算法規定辦理流用前，應經立法院同意；並規定，國防部應專案列管及考核本條例所列計畫的執行，並將執行進度及績效，每會期向立法院提出專案報告。國防部及其上級機關，應依法執行並落實監督機制，確保國防預算確實投入戰力建構，並於施行條例屆滿之日的次年五月底前，就實施成效做成總結報告，提送立法院。 　有關特別條例及其特別預算的施行期間，朝野黨團達成共識，自公布日施行至民國122年12月31日止，本條例及其特別預算施行期滿，未執行部分必要時得經立法院同意延長。 　今日會議經朝野討論後，仍保留採購項目、匡列經費等相關條文，預計於下週一持續協商。 　顧部長會中表示，國防部提出一兆兩千五百億元的預算規模，涵蓋「七大類能力建構」，是考量全般規劃，缺一不可，如果只保留對美軍購，捨棄國內委製、商購，將限縮國防自主能力，期盼朝野能共同支持國防部提出的預算需求，以強化防衛韌性及建構不對稱戰力。

（軍聞社記者陳傳奇臺北21日電）國防部長顧立雄今日於立法院接受媒體訪問時表示，對於臺海周邊等相關區域，包含黃海、東海與南海，國防部均持續運用聯合情監偵手段嚴密監控。針對中共「遼寧號」航艦之動向，亦與國安單位保持密切聯繫，確保能即時掌握動態並有效應處，捍衛國家主權與安全。 　針對宜蘭金六結營區役男遭歧視言論攻擊一事，顧部長指出，此案屬明顯管教失當，目前已將該名連長調離現職，後續將依「刑懲併行」原則辦理；國防部也將持續要求各級主管加強宣導，建立正確管教觀念並落實內部領導統御，嚴防類案再次發生，維護官兵合法權益。 　針對軍購特別條例協商進度，顧部長重申，國防部呼籲朝野立委能不分黨派，理性看待1.25兆元特別預算之必要性。顧部長強調，預算案經完整規劃，內容除軍購外，亦涵蓋委製、商購及後續維管，對提升國軍整體戰力至關重要，國防部已於專案報告中詳盡說明規劃細節，期盼朝野共同支持，以完備自我防衛力量。

（軍聞社記者吳柏融臺北30日電）國防部長顧立雄今日前往立法院備詢前接受媒體訪問，針對美參議院跨黨派訪團抵臺，是否跟敦促軍購國防條例有關，顧部長表示，特別預算編列是依據敵情威脅及整體作戰需求，通盤檢討後所提出的完整戰力提升規劃，目的在於強化國軍整體防衛能力。 　顧部長指出，相關預算項目無論軍購、維持性支出或商購，都是建構戰力不可或缺的一環，期盼朝野各界能夠支持，避免以項目分類進行區分，影響整體戰力發展。 　針對外界關注地方首長訪美後提出相關建議，顧部長表示，特別預算1兆2500億，是根據敵情威脅與整體作戰防禦需求，提出的完整性規劃，對於各界支持國防預算均表達感謝，顧部長也重申，基於整體作戰需求審慎評估，相關七大項目建構缺一不可。

（軍聞社記者王進福臺北26日電）朝野提出的三項國防特別條例草案，今日於立法院審查完畢，最終僅通過政院版第二條、國民黨團版第三條及一項附帶決議，而採購項目、總金額等條例則留待黨團協商。 　立法院外交及國防委員會與財政委員會連兩日併案審查朝野提出的三項國防特別條例草案，包括行政院「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」、國民黨團及民眾黨團版本。最終審查通過政院版第二條「本條例之主管機關為國防部」，以及國民黨團版第三條，明定國防部辦理相關軍事採購及建構計畫，須依政府採購法及國防相關法令辦理，並就防衛目標、戰力需求、裝備規格、取得方式、期程規劃、財務方案及風險控管等提出規劃；涉及重大政策者，應提出可行性評估及成本效益分析報告，報行政院核定。 　國防部長顧立雄表示，政院版條例經過整體性、系統性規劃編列，已就軍購、商購及委製案等不同性質建案之期程進行通盤規劃與整合，若未依原訂期程推動，恐導致部分建案無法如期執行，進而影響整體戰力形成，甚至造成戰力銜接出現缺口；因此，相關預算與期程規劃具有相互連動關係，盼立法院支持政院版條例，以利各項建軍工作穩定推進。 　顧部長指出，對於監督機制，國防部持開放態度，無論是專案列管考核、定期向立法院提出執行進度與績效報告，或於條例施行期滿後提出總結報告，均可配合辦理，並無迴避監督情形；他強調，在強化監督的同時，相關承辦人員與單位於執行過程所承受之壓力，亦盼外界予以理解與支持。 　另就工業合作制度部分，顧部長說明，該制度在軍購案中往往需額外增加經費，且關鍵技術移轉仍須經美方同意，過去實務上未必能取得與建案直接相關之關鍵技術，相關制度自其任職國安會期間迄今均持續檢討中。 　國防部戰略規劃司司長黃中將則指出，國防特別條例屬新增計畫，在未經立法院審議通過前，依法無法動用其他預算支應相關支出，亦不得將既有預算移轉使用；就軍購延宕問題而言，關鍵多在於與美方議約進度，而非裝備產製因素。實務上，美方於簽署發價書後，尚須完成議約程序，相關期程將依議約進度進行調整，因此與原先核定之計畫進度可能產生落差。 　黃司長進一步指出，部分軍購案如AGM-154C聯合距外精準武器、刺針飛彈及魚雷等，均曾受議約進度影響，其中刺針飛彈議約時間曾延後多年；此外，美國政府亦無法強制廠商承接特定訂單，當廠商評估產能或商業因素不願承接時，亦將影響整體期程。相關情形顯示，軍購執行過程涉及多項技術、制度及產業因素，並非僅憑簽署發價書即可立即推動，國防部將持續與美方溝通協調，克服既有制度性限制。 　此外，會中通過一項附帶決議，要求政府就國防特別條例採購案與美方討論個案執行情形，並向立法院報告；另國民黨團所提有關後續對美採購特別條例之附帶決議，則保留協商。

（軍聞社記者陳彥樺高雄19日電）賴清德總統今日上午由國安會秘書長吳釗燮、國防部長顧立雄等人陪同，親赴高雄地區視導海軍精銳部隊。賴總統先後前往台船公司、海軍大氣海洋局及海軍256戰隊，實地了解潛艦國造進度、裝備性能提升及官兵戰備訓練現況，並對海軍官兵日夜無休、承擔護衛國疆重任的辛勞表達由衷感謝。賴總統強調，唯有具備實力才能確保和平，呼籲朝野一致支持國防，共同守護國家主權與區域繁榮。 　賴總統首先抵達台船公司，聽取「海昌計畫」執行簡報，隨後登艦視導「海鯤軍艦」，掌握最新測試數據與進度，並對台船工程團隊與監造官兵的專業貢獻給予高度嘉許。隨後，賴總統轉往海軍大氣海洋局，了解部隊布建先進整合偵測系統之成果，肯定其對提升國軍整體戰力的重要作用；最後前往海軍256戰隊，登上「海龍軍艦」視察性能提升工程，並深入官兵生活空間，體恤官兵長時間在深海執行任務的艱辛。 　賴總統致詞時表示，潛艦是中華民國國軍發展「戰略嚇阻」的重要工具，更是反制海上封鎖、擴大戰略縱深的核心防衛武器。他親自登上「海鯤軍艦」與現役「海龍軍艦」，深刻感受到潛艦官兵在「不見天日」的暗處，為了守護臺海和平所付出的巨大努力。 　賴總統指出，雖然擁有精良武器，但最重要的關鍵仍在於精訓勤練的官士兵。他期勉256戰隊能發揮承先啟後、繼往開來的精神，並朝向「新訓練、新思維、新裝備、新科技」的目標邁進，結合科技與制度創新，打造一支讓國人驕傲、敵人敬畏的「有榮耀、有紀律、有戰力」鋼鐵勁旅。 　針對國防資源籌措，賴總統特別呼籲在野黨應尊重專業、支持國防，盡速通過不打折、不放水的行政院版「國防特別條例草案」。賴總統強調，軍事裝備的籌措是依據敵情威脅所做的整體建軍規劃，若僅因金額而忽視需求，將嚴重影響軍事投資與戰力銜接。同時，政府也規劃透過商購與委製並行，在強化戰力的同時帶動國內軍工產業，打造MIT品牌，創造繁榮與就業。 　「有主權才有國家，有實力才有和平。」賴總統希望不分朝野、一致對外，以行動力挺自己的子弟兵，讓臺灣能勇敢、自信地走向世界，捍衛現狀與和平。 　包括國家安全會議秘書長吳釗燮、國防部長顧立雄、海軍司令蔣正國上將、海軍256戰隊戰隊長王田少將、海軍大氣海洋局局長劉上校及台船公司董事長陳政宏等亦出席是項活動。

（軍聞社記者王進福臺北16日電）國防部戰略規劃司長黃中將今日在立法院答詢時表示，行政院版國防特別條例均按計畫預算制度編成，且已奉行政院核定，若更改版本整個計畫勢必被打亂；另新科技更新快速，若以僵化制度購買相關裝備，將影響戰力形成，盼立法院支持政院版國防特別條例。 　立法院外交及國防委員會上午邀請國防部就「借鏡近期美國與伊朗衝突，檢討我國防空反飛彈系統效能、低成本攔截手段及無人機反制能量」提出專案報告，並備詢。 　針對立院各黨團提出不同版本國防特別條例，黃司長表示，整體軍事投資規劃是依照計畫預算制度而來，不論是哪個版本，都必須要符合制度才有辦法執行，現在不僅只是項目與金額的討論，而是國防部先前已耗費冗長時間去完成預算書表，奉行政院核定。 　黃司長指出，非行政院版特別條例，均未包含防空系統；而院版項目中的C5ISR、AI輔助系統等，攸關鏈結美製及國造武器系統，缺此項目將無法整合各項情資來源，亦有礙防空系統及未來籌獲武器系統之整合，恐影響戰力形成。 　「若是只看到金額，沒看到需求，整個計畫勢必被打亂，」黃司長表示，若要更改版本就必須重新修正包括需求端項目等內容，將造成嚴重問題；另外，需求端很多的內容是商購、委製，由於新興科技發展快速，若用過往僵化的軍售制度去購買，恐造成裝備籌獲後仍須投入額外經費與人力進行修改、調整。因此，國防部已長期評估對未來展望的需求，並進行調查、討論國內、外的商源，盼獲得立法院支持。 　關於增購102枚愛國者三型增程型（PAC-3 MSE）飛彈交貨進度及我國目前防空武器是否足夠因應敵情威脅，黃司長表示，目前美方仍告知今年會如期交運；我國防空作戰計畫皆經過詳密計畫，防空武器防護目標會依現有能力評估而定；之所以建立「臺灣之盾」，在於因應敵空中威脅不斷增加，不論透過軍購、委製或商購，將盡快獲得高、中、低層防禦所需要的反飛彈、反無人機武器系統，以防範敵人攻擊。

（軍聞社記者王茗生臺北5日電）針對立法院國民黨團提出之《強化國防及對美軍事採購特別條例草案》，國防部今日表示，相關草案內容與國防部所提《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》在內容與規劃上有所差異。 　國防部指出，該項草案所列美方知會國會之「臺灣戰術網路（TTN）暨部隊覺知應用套件（TAK）」、「陸軍AH-1W型直升機零附件」及「魚叉飛彈可修件檢修」等三案，係屬向美遞交發價書需求信函之一般軍購案，相關預算已編列於年度公務預算，並非屬國防部《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》規劃範圍。 　國防部說明，依對美軍購程序，臺美雙方簽署發價書後，美國防部始能啟動與主、次合約商之議約作業，進一步確認最終價款、品項、期程與交運時間。若於草案中預先明列各案預算金額，恐影響後續依美方議約實況調整預算，進而提高相關案件執行風險。 　國防部進一步指出，編列特別預算之目的，係綜合考量中共武力犯臺威脅日益嚴峻等因素，依「資源集中、一次籌購」為原則，以加速建構國軍所需之高戰備能力。若採取階段性編列特別條例方式，恐因相關行政程序及預算審議期程較長，造成無法即時簽署美方發價書、獲得產線優序等後果，不利戰力之快速籌建。 　國防部表示，所提特別條例已綜合考量國內產製能量、實戰部署驗證、科技迭代更新頻率及國防產業發展等因素，透過「軍購」、「委製」及「商購」三種管道籌獲所需裝備。例如：無人載具將循委製或商購途徑，以2年1約方式分批導入最新系統；另由國家中山科學研究院研製之「強弓中程反戰術彈道飛彈」，為我國可有效攔截共軍戰術彈道飛彈之自製武器，將委由中科院製造。若將委製及商購案排除於特別預算之外，恐因公務預算排擠效應而影響籌獲時程，進而影響擊殺鏈之完整建構；同時，若排除國防自主與建立非紅供應鏈等相關方案，也可能造成戰力缺口與作戰韌性不足。 　國防部指出，行政院版《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》規劃期程為8年、經費上限1.25兆元，內容包含七大類裝備籌建，分別為：精準火砲、遠程精準打擊飛彈、無人載具及其反制系統、防空與反彈道及反裝甲飛彈、AI輔助與C5ISR系統、強化作戰持續量能相關裝備，以及臺美共同研發與採購合作之裝備與系統，藉此全面提升國軍聯合情監偵、指管與打擊能力，加速建構不對稱作戰戰力。 　國防部強調，相關規劃已歷經兩年以上內部評估與研究，並依敵情威脅完成作戰需求分析，同時獲得美國政府與國會支持與肯定，整體規劃具體可行。待法案付委審查後，分別向立法院各黨團及外交國防、財政委員會溝通說明，期獲得朝野一致支持，提升防衛戰力。