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（軍聞社記者王進福臺北16日電）國防部戰略規劃司長黃中將今日在立法院答詢時表示，行政院版國防特別條例均按計畫預算制度編成，且已奉行政院核定，若更改版本整個計畫勢必被打亂；另新科技更新快速，若以僵化制度購買相關裝備，將影響戰力形成，盼立法院支持政院版國防特別條例。 　立法院外交及國防委員會上午邀請國防部就「借鏡近期美國與伊朗衝突，檢討我國防空反飛彈系統效能、低成本攔截手段及無人機反制能量」提出專案報告，並備詢。 　針對立院各黨團提出不同版本國防特別條例，黃司長表示，整體軍事投資規劃是依照計畫預算制度而來，不論是哪個版本，都必須要符合制度才有辦法執行，現在不僅只是項目與金額的討論，而是國防部先前已耗費冗長時間去完成預算書表，奉行政院核定。 　黃司長指出，非行政院版特別條例，均未包含防空系統；而院版項目中的C5ISR、AI輔助系統等，攸關鏈結美製及國造武器系統，缺此項目將無法整合各項情資來源，亦有礙防空系統及未來籌獲武器系統之整合，恐影響戰力形成。 　「若是只看到金額，沒看到需求，整個計畫勢必被打亂，」黃司長表示，若要更改版本就必須重新修正包括需求端項目等內容，將造成嚴重問題；另外，需求端很多的內容是商購、委製，由於新興科技發展快速，若用過往僵化的軍售制度去購買，恐造成裝備籌獲後仍須投入額外經費與人力進行修改、調整。因此，國防部已長期評估對未來展望的需求，並進行調查、討論國內、外的商源，盼獲得立法院支持。 　關於增購102枚愛國者三型增程型（PAC-3 MSE）飛彈交貨進度及我國目前防空武器是否足夠因應敵情威脅，黃司長表示，目前美方仍告知今年會如期交運；我國防空作戰計畫皆經過詳密計畫，防空武器防護目標會依現有能力評估而定；之所以建立「臺灣之盾」，在於因應敵空中威脅不斷增加，不論透過軍購、委製或商購，將盡快獲得高、中、低層防禦所需要的反飛彈、反無人機武器系統，以防範敵人攻擊。

（軍聞社記者呂尚俞臺北6日電）國防部長顧立雄今日針對立法院國民黨團提出之《強化國防及對美軍事採購特別條例草案》，接受媒體訪問。針對預算額度爭議，顧部長首先說明，「我看到國民黨預算條例，並沒有三千八百億加N這個概念，也就是加N這個概念其實並不存在。」顧部長進一步解釋，該條例規定若要再增加預算，需另提出特別條例。 　顧部長舉例說明，如AH-1W直升機零附件，還有魚叉飛彈可修件檢修，事實上先前就已編入公務預算，並不在特別預算中。針對該條例內容，顯見此版本的簡報，在編寫過程中，未能充分掌握國防部既有的預算編列程序與專案執行計畫；這也反映出相關人員可能並未完整瞭解政策，導致部分已列入公務預算的項目，被重複誤植，與實際產生落差。 　針對國民黨條例版本，設定117年12月31日為執行年限，顧部長直言，這將導致多項軍購案受阻，包括自走火砲、遠程精準的海馬士、拖式、標槍飛彈、無人載具及其反制系統。部長指出，若要求我們要在117年12月31日以前，全數交易完畢，這些規劃基本上不可能執行。 　顧部長強調，行政院提出的1.25兆版本，是經過兩年內部評估，符合整體作戰需求與敵情威脅，並獲得美方肯定。部長指出，若預算出現缺口，對提升聯戰能力，將產生重大折損。 　此外，針對C5ISR指管系統建置，顧部長回應，整個「臺灣之盾」是從Sensor到Shooter的完整整合，C5ISR指管系統必須透過AI進行連結，「這整套系統不容有任何的缺口」，籲請朝野能夠一致支持國防整體戰略規劃。

（軍聞社記者王茗生臺北5日電）針對立法院國民黨團提出之《強化國防及對美軍事採購特別條例草案》，國防部今日表示，相關草案內容與國防部所提《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》在內容與規劃上有所差異。 　國防部指出，該項草案所列美方知會國會之「臺灣戰術網路（TTN）暨部隊覺知應用套件（TAK）」、「陸軍AH-1W型直升機零附件」及「魚叉飛彈可修件檢修」等三案，係屬向美遞交發價書需求信函之一般軍購案，相關預算已編列於年度公務預算，並非屬國防部《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》規劃範圍。 　國防部說明，依對美軍購程序，臺美雙方簽署發價書後，美國防部始能啟動與主、次合約商之議約作業，進一步確認最終價款、品項、期程與交運時間。若於草案中預先明列各案預算金額，恐影響後續依美方議約實況調整預算，進而提高相關案件執行風險。 　國防部進一步指出，編列特別預算之目的，係綜合考量中共武力犯臺威脅日益嚴峻等因素，依「資源集中、一次籌購」為原則，以加速建構國軍所需之高戰備能力。若採取階段性編列特別條例方式，恐因相關行政程序及預算審議期程較長，造成無法即時簽署美方發價書、獲得產線優序等後果，不利戰力之快速籌建。 　國防部表示，所提特別條例已綜合考量國內產製能量、實戰部署驗證、科技迭代更新頻率及國防產業發展等因素，透過「軍購」、「委製」及「商購」三種管道籌獲所需裝備。例如：無人載具將循委製或商購途徑，以2年1約方式分批導入最新系統；另由國家中山科學研究院研製之「強弓中程反戰術彈道飛彈」，為我國可有效攔截共軍戰術彈道飛彈之自製武器，將委由中科院製造。若將委製及商購案排除於特別預算之外，恐因公務預算排擠效應而影響籌獲時程，進而影響擊殺鏈之完整建構；同時，若排除國防自主與建立非紅供應鏈等相關方案，也可能造成戰力缺口與作戰韌性不足。 　國防部指出，行政院版《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》規劃期程為8年、經費上限1.25兆元，內容包含七大類裝備籌建，分別為：精準火砲、遠程精準打擊飛彈、無人載具及其反制系統、防空與反彈道及反裝甲飛彈、AI輔助與C5ISR系統、強化作戰持續量能相關裝備，以及臺美共同研發與採購合作之裝備與系統，藉此全面提升國軍聯合情監偵、指管與打擊能力，加速建構不對稱作戰戰力。 　國防部強調，相關規劃已歷經兩年以上內部評估與研究，並依敵情威脅完成作戰需求分析，同時獲得美國政府與國會支持與肯定，整體規劃具體可行。待法案付委審查後，分別向立法院各黨團及外交國防、財政委員會溝通說明，期獲得朝野一致支持，提升防衛戰力。

（軍聞社記者王進福臺北11日電）總統府今日召開「國家安全不能等！支持國防採購特別條例」記者會，國防部長顧立雄與參謀總長梅上將分別進行簡報，說明政府在國軍照顧與提升戰力的具體行動，以及整體軍事投資、裝備採購規劃，籲請朝野支持相關特別條例與年度預算。 　顧部長表示，國軍肩負保衛國家責任，必須依敵情威脅與防衛作戰需求編列預算、籌獲武器裝備，結合精實訓練與戰術戰法，確保建軍備戰成效。國防預算包括年度預算、基金預算及特別預算合計數，民國106年為3557億元，113年增至6074億元，成長70.8%；114年編列6,499億元，115年規劃8,060億元，持續穩定成長，有助於投資新式裝備、維持系統妥善，並提升官兵待遇與吸引優質人才。 　在人員照顧方面，顧部長指出，98年至114年間，國軍勤務加給新增或調整共27次，其中軍公教調薪4次，累計調幅14%；其餘23次依任務需求調整，包括戰鬥部隊、地域、士官長專業及主管職務加給，並檢討網路戰、空降特戰、艦管、電偵、三軍儀隊及軍醫等項目。114年奉行政院核定，調整戰鬥部隊、網路戰、艦管及電偵等5項加給，並配合軍公教待遇調整3%，同時推動營舍改建與職務宿舍整建。年底人力編現比提升至80%，留營率達87.2%，志願役人數較113年增加3000餘人。 　顧部長強調，勤務加給須依專業性、任務繁重程度與危險性合理訂定，國防部將持續滾動檢討修訂，兼顧公平與激勵效果。期盼朝野支持國防預算與特別預算，除籌購新式裝備、提升作戰信心外，也持續改善待遇與營舍環境。目標是強化整體戰力，使國軍成為維護印太區域和平、嚇阻敵方可能挑釁的重要力量。 　梅總長則表示，國軍依總統「和平四大支柱」指引，秉持國防自主與不對稱戰力理念，依「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略，推動建構不對稱戰力、強化防衛韌性、提升後備戰力及厚植灰色地帶應處能力等四大建軍主軸；整體整備方向區分為「多域拒止」與「韌性防衛」。 　梅總長指出，「多域拒止」是以不對稱作戰思維，整合空中、海上、地面、網路、資電及資訊領域，建立重層縱深防禦。在「整體飛彈與空中防禦」方面，重點案項包括自製強弓中程反戰術彈道飛彈系統、新購各型戰術反彈道飛彈及低空防空飛彈系統，並結合整合式戰場管理系統，建構高、中、低層攔截火網；「濱海打擊」方面，則建置攻擊型無人機與自殺式無人艇，搭配布雷及各型兵力，阻止敵登陸；「地面縱深作戰」方面，則籌建M109A7自走砲、海馬士多管火箭飛彈系統、各型反裝甲飛彈與攻擊型無人機等裝備，於灘岸與城鎮要域遲滯、削弱敵軍。 　梅總長另指出，「韌性防衛」強調多層次韌性持久作戰能力。在「無人機作戰」方面，將籌獲監偵型無人機、人攜式與機動式硬殺、軟殺無人機反制系統，確保部隊、基地與陣地安全，並建構攻守兼備的無人機作戰系統，強化國軍現代化作戰能力；在「C5ISR系統」方面，著重人工智慧決策支援與戰術網路情資分享套件，使各級部隊建立完整共同作戰圖像，加速擊殺網建置。另於114年配合經濟部「因應國際情勢強化經濟社會及民生國防韌性特別預算」中，編列軍民資通作業環境韌性及設備效能提升等5案項，全面提升國軍C5ISR資安防護、指管備援與基礎設施、設備搶救能力；在「後勤支援能量」方面，將增擴軍備產線、增加彈藥存量，並與美方合作研發新興彈藥與武器裝備，獲裝後可充實國軍實戰化訓練，與持久作戰需求，強化國防自主。 　梅總長表示，當前敵情嚴峻，中共持續以軍機、軍艦對我實施灰色地帶襲擾，並透過軍演演練作戰預案。國防部將透過特別預算集中資源、穩定投入，籌獲關鍵戰力，建立維持和平的實力。 　梅總長進一步表示，對美採購案已完成供售意願、價格及交運期程協調，美方已遞交M109A7自走砲等案發價書草案，規劃3月31日前完成簽署與首期款匯付；若特別條例未及時審議，恐影響簽署時程，導致全案取消。籲請國人支持國防採購特別條例，使國軍更具能力與信心，守護民主、自由與安定生活。

（軍聞社記者莊家豪臺北26日電）針對民眾黨團提出《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案》相關內容，國防部今日表示，國軍建案作業程序，考量敵情威脅、未來作戰場景與科技發展等因素，循「作戰需求」、「系統分析」、「期程工項」及「整體獲得規劃」之邏輯思維，確認所需籌購之武器裝備。凡達新臺幣10億元以上建案，需呈報行政院審查、始可編列預算。國防部《強化防衛韌性及不對稱戰力特別條例草案》，即依此完成，並得到美國國會、美國務院及美在臺協會之公開肯定，適與「以政治宣示取代專業審查」者相反。 　國防部進一步說明，美方對外軍售作業，有完整審查程序。在作戰需求評估階段，需先由駐在國安合部門，以及戰區階層完成專業評估後，方可由需求國遞交發價書需求信函，進入跨部門內部審查程序，同意後始可知會國會、對外供售。國防部特别預算向美籌購之武器裝備，即依前述建案程序，及美軍售要求，經雙方長達一年密切協商，始初步確認項量、交運期程與預算需求等。後續將與美方簽署發價書，再由美國防部與主合約商議約，始能確認最终價款、品項、期程與交運時間。 　國防部強調，特別條例之完整規劃，包括「精準火砲」、「遠程精準打擊飛彈」、「無人載具及其反制系統」、「防空、反彈道及反裝甲飛彈」、「AI 輔助與 C5ISR 系統」、「強化作戰持續量能相關裝備」、「臺美共同研發及採購合作之裝備、系統」等七項，已於115年1月19日，向外交及國防委員會實施機密專報，並接受與會委員質詢。民眾黨團所提之「M109A7自走砲」等5項，僅擷取部分知會國會程序之項量，內容顯不完整，亦欠缺專業評估。

（軍聞社記者陳彥樺臺北20日電）為建構高度強韌、全面嚇阻防衛戰力，國防部提出「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購」特別條例與特別預算，規劃向美籌購「精準火砲」、「遠程精準打擊飛彈」等7類武器裝備；目前美方已就「M109A7自走砲」等5項進行知會國會程序。 　立法院外交及國防委員會日前召開秘密會議，邀請顧部長報告「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例規劃執行案項」，並備質詢。國防部於會後公布可公開資料指出，此次特別預算為2026至2033年間執行，經費上限為新臺幣1兆2500億元，並針對規劃執行案項、軍購案項合約（發價書）執行進度等進行說明。 　國防部指出，預算涵蓋「建構防衛體系、打造『臺灣之盾』」、「引進高科技與AI、加速擊殺鏈」、「厚植國防產業、打造非紅供應鏈」等3大特色，聚焦不對稱戰力之整合與強化防衛韌性；並依敵情威脅嚴密分析採購案項，以達成空中重層攔截網、指管與決策輔助、多層次削弱、遠距精準打擊、強化作戰韌性、提升軍備量能、國防帶動經濟效益等7大目標。 　針對規劃籌購品項，國防部說明，在「精準火砲」方面，規劃籌購M109A7自走砲60門，搭配精準彈藥4080發，並納入彈藥車60輛、救濟車13輛、榴彈及相關附屬裝備；「遠程精準打擊飛彈」部分，將採購海馬士多管火箭飛彈系統82套，以及精準火箭1203箱及戰術區域飛彈420枚。 　「無人載具及其反制系統」亦為重點之一，規劃籌購反甲型無人機飛彈系統ALTIUS-700M型1554架、ALTIUS-600ISR型478架，另包含濱海監偵、濱海攻擊型（沉浸、投彈、自殺）等各類無人機20萬餘架，以及無人艇1000餘艘；並同步建構各類無人機反制系統。 　「防空、反彈道及反裝甲飛彈」建構方面，將籌獲標槍反裝甲飛彈70套、1050枚，拖式2B反裝甲飛彈24套、1545枚，及各式防空飛彈系統與彈藥。「AI輔助與C5ISR系統」則籌購人工智慧決策支援系統、戰術網路及部隊快速情資分享應用套件。 　「強化作戰持續量能相關裝備」則籌建各類型彈藥、發射藥產線、槍彈底火生產線、新型甲車組裝線、高能炸藥生產線、化學防護面具生產線、夜視鏡生產線，以及機動阻絕器材等；另在產線未建立前，籌購急缺彈藥項目，包含120公厘戰車彈、105公厘戰車彈、30公厘機砲彈、155公厘榴彈發射藥包及強力高能炸藥。並同步採購「臺美共同研發及採購合作之裝備、系統」，以獲取新興科技系統，強化作戰韌性及提升不對稱戰力。 　至於軍購進度方面，國防部指出，向美籌購武器裝備目前已獲「M109A7自走砲」、「海馬士多管火箭飛彈系統」、「ALTIUS反甲型無人機飛彈系統」、「標槍反裝甲飛彈」及「拖式2B反裝甲飛彈」等5項進行知會國會程序，餘案項美國防部正加速內部審查；另鑑於軍售案知會國會金額為美方同意釋出之最大可能供售範圍及額度，雖已與美方完成軍購項量、金額等確認，後續將視立院核定額度做適度調整。