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（軍聞社記者侯凱議臺北24日電）財團法人國防安全研究院日前委託國立政治大學選舉研究中心，執行有關國人對於國防預算的民意調查，結果顯示，有逾6成的民眾支持「軍購特別預算」，足見「以實力求和平」的重要目標，已成為當前民意的核心認知。 　本次民調對象為居住在臺灣且年滿18歲的民眾，自3月12日至16日以電話訪問方式進行隨機抽樣調查，實際完成827份市話樣本、342份手機樣本，合計1,169份樣本。 　在和平論述方面，「投資國防即是投資和平」已在我國社會形成高度共識，調查顯示，有59%的民眾認同「唯有具備實力才能捍衛和平」；同時有53.5%的民眾認同「投資國防有助於維持國家和平與安全」。換言之，多數國人並不認為軍購是挑釁行為，反而視其為確保臺海和平穩定的重要政策。 　國防院表示，綜觀此次民調結果，超過6成（62%）的民眾支持「軍購特別預算」，顯示國家安全已超越黨派分歧，成為守護全體國民的「最大公約數」。 　國防院指出，調查數據顯示，支持軍購特別條例已是臺灣社會的主流，特別值得關注的是，在無特定政治色彩的中立民意中，亦有51%的民眾認同軍購必要性。這證明軍購政策並非政治操作或單一政治團體的偏好，而是符合廣大中間民意期待的務實國防建設，更是全民安居樂業的底線。  國防院強調，反對民意重視的軍購訊息是「支持國軍，改善裝備與訓練」，意味「改善裝備和訓練」是大家重視的焦點，這與軍購特別條例的目的並無二致。國防特別條例按照國防部的規劃，為導入AI指揮輔助及C5ISR系統，以及可遂行遠距、精準打擊的武器，讓我國的防衛裝備變得更「聰明」、更「安全」，讓官兵在現代戰場上，不需要用勇氣去彌補裝備的代差與不足，這即是對第一線官兵生命安全的實質保障與承諾。

（軍聞社記者陳彥樺臺北23日電）國防部長顧立雄今日出席立法院聯席會議報告特別條例草案 。顧部長詳盡說明行政院版草案對於建構「臺灣之盾」、導入人工智慧（AI）決策支援，以及推動無人載具產業鏈之重要性，並強調透過特別預算的穩定支持，才能落實國防自主與打造「非紅供應鏈」，確保國家安全 。 　針對委員關切院版草案納入AI輔助與C5ISR系統的必要性，顧部長回應表示，這兩項技術如同防衛作戰的「大腦」，貫穿整體防空、聯合反登陸及國土防衛。相較於傳統人工作業或類比式資訊傳遞，導入AI系統能更有效地建立「共同作戰圖像」並加速「擊殺鏈（Kill Chain）」，這在面對中共飽和攻擊時，對於提升防空效率至關重要。 　在無人載具運用方面，針對外界關注20萬架無人機的採購規劃，顧部長明確指出，新型態戰爭中無人機已是戰力關鍵，但科技迭代速度極快，國軍採購策略將採「分批規劃」，逐年根據最新技術規格進行調整，並非一次購齊裝備。顧部長強調，編列特別預算的核心價值在於提供國內廠商「長單」需求，使產業鏈看到明確的發展前景，進而願意投入產線與研發，並吸引國際技術合作與轉移。 　針對「非紅供應鏈」的推動，顧部長分析，目前商用無人機市場由中國大陸主導，民主國家若要降低資安威脅，必須具備一定的產業規模。透過特別預算突破年度預算額度限制，能快速帶動國防自主能力，讓臺灣如同烏克蘭般，在戰時具備在國內自主生產無人機的韌性。 　顧部長最後強調，國防自主與防衛韌性的強化，必須建立在健全且具規模的產業供應鏈之上。唯有透過特別預算的資源集中特性，才能讓國軍在面對嚴峻敵情與灰色地帶侵擾時，擁有足以嚇阻共軍的不對稱戰力。他殷切期待朝野支持此項草案，為國軍建軍備戰與國防產業轉型提供最強而有力的支持。

（軍聞社記者陳彥樺臺北23日電）國防部長顧立雄今日前往立法院參加外交及國防、財政委員會聯席會議，針對「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」進行專案報告。顧部長指出，中共近年持續擴張軍力並升級灰色地帶威脅，頻繁進行針對性軍演以驗證作戰計畫，其「由訓轉演、由演轉戰」的可能性顯著提高，嚴重加劇臺海局勢不穩定。為加速籌獲關鍵武器裝備以嚇阻敵軍犯臺，透過專案報告向與會委員實施專案報告，詳述建軍規劃與預算編列之必要性。
 　戰規司司長黃中將強調，雖然過去十年已具備基本不對稱戰力，但面對敵情威脅陡升，仍須大幅精進現有系統數量與科技水準。若僅仰賴年度公務預算，受限於政府預算分配，全數獲得恐耗費多年並形成戰力缺口，因此編列特別預算以發揮「資源集中、規模穩定」的特性，一次性籌建可恃戰力。以民國115年度為例，軍事投資預算為1,616億元，扣除優先支應已簽約的持續案1,532億元後，僅剩84億元可納入新增案項，明顯不足以支應迫切的戰備需求。 　黃司長指出，面對敵情威脅日益嚴峻，國軍必須以科技為先導，加速武器系統現代化，並以「科技取代人力、火力取代傳統兵力」為核心方向，置重點於遠距、精準、機動、致命及人工智慧（AI）等不對稱戰力。首先在「整體防空及飛彈防禦」方面，國軍針對共軍戰術彈道飛彈、巡弋飛彈及無人機等威脅，規劃籌購自製強弓飛彈系統與各型反彈道飛彈，並與現有愛國者、天弓、NASAMS等系統整合，搭配AI輔助分析之戰場管理系統，提升攔截效率並降低彈藥耗損。此外，亦將採購軟、硬殺混合的反制無人機系統，旨在建構具備重層防禦與高攔截率的「臺灣之盾」，有效確保行政與軍事重要目標安全。 　針對「聯合反登陸」方面，黃司長表示，國軍將運用聯合指管通資網情監偵（C5ISR）與AI輔助決策支援系統，建構快速擊殺網以達成「多域拒止、重層削弱」之目標。計畫籌購海馬士多管火箭系統82套、M109A7自走砲60門，以及部署於陸、海軍高達20萬餘架（具）的濱海監偵及攻擊型無人機，藉此縮短作戰反應時效，對登陸船團發揮早期預警與快速打擊功能。而在「聯合國土防衛」部分，國軍將建置安全加密之戰術網路，建立排級以上之戰場共同圖像，並匯集情資至AI系統輔助指揮官決心下達。同時，規劃籌購ALTIUS-700M反裝甲型無人機1,554架及ALTIUS-600ISR 478架，確保地面部隊能在地形優勢條件下，發揮即偵即打之精準殲敵效果。 　最後有關「作戰持續量能整備」，黃司長強調，國軍必須強化軍備自給自足產能，以應對敵軍可能之封鎖與隔離。除規劃增建14條兵工產線，擴增無人機、火砲及自製飛彈的產能外，亦將以特別預算籌購重要急缺彈藥，包括120公厘及105公厘戰車彈、30公厘機砲彈、155公厘榴彈發射藥包及強力高能炸藥等，一次性補充戰備存量。國防部並積極爭取與美方技術合作，透過臺美共同研發與合作生產，加速我國軍工產業發展並打造「非紅供應鏈」。 　黃司長強調，目前115年度軍事投資預算扣除持續案後僅剩84億元可供新增案項，若無特別預算支援將形成戰力罅隙，因此必須運用特別預算快速整建戰力，展現捍衛國家安全的實力與決心。

（軍聞社記者王進福臺北16日電）國防部戰略規劃司長黃中將今日在立法院答詢時表示，行政院版國防特別條例均按計畫預算制度編成，且已奉行政院核定，若更改版本整個計畫勢必被打亂；另新科技更新快速，若以僵化制度購買相關裝備，將影響戰力形成，盼立法院支持政院版國防特別條例。 　立法院外交及國防委員會上午邀請國防部就「借鏡近期美國與伊朗衝突，檢討我國防空反飛彈系統效能、低成本攔截手段及無人機反制能量」提出專案報告，並備詢。 　針對立院各黨團提出不同版本國防特別條例，黃司長表示，整體軍事投資規劃是依照計畫預算制度而來，不論是哪個版本，都必須要符合制度才有辦法執行，現在不僅只是項目與金額的討論，而是國防部先前已耗費冗長時間去完成預算書表，奉行政院核定。 　黃司長指出，非行政院版特別條例，均未包含防空系統；而院版項目中的C5ISR、AI輔助系統等，攸關鏈結美製及國造武器系統，缺此項目將無法整合各項情資來源，亦有礙防空系統及未來籌獲武器系統之整合，恐影響戰力形成。 　「若是只看到金額，沒看到需求，整個計畫勢必被打亂，」黃司長表示，若要更改版本就必須重新修正包括需求端項目等內容，將造成嚴重問題；另外，需求端很多的內容是商購、委製，由於新興科技發展快速，若用過往僵化的軍售制度去購買，恐造成裝備籌獲後仍須投入額外經費與人力進行修改、調整。因此，國防部已長期評估對未來展望的需求，並進行調查、討論國內、外的商源，盼獲得立法院支持。 　關於增購102枚愛國者三型增程型（PAC-3 MSE）飛彈交貨進度及我國目前防空武器是否足夠因應敵情威脅，黃司長表示，目前美方仍告知今年會如期交運；我國防空作戰計畫皆經過詳密計畫，防空武器防護目標會依現有能力評估而定；之所以建立「臺灣之盾」，在於因應敵空中威脅不斷增加，不論透過軍購、委製或商購，將盡快獲得高、中、低層防禦所需要的反飛彈、反無人機武器系統，以防範敵人攻擊。

（軍聞社記者呂尚俞臺北6日電）國防部長顧立雄今日針對立法院國民黨團提出之《強化國防及對美軍事採購特別條例草案》，接受媒體訪問。針對預算額度爭議，顧部長首先說明，「我看到國民黨預算條例，並沒有三千八百億加N這個概念，也就是加N這個概念其實並不存在。」顧部長進一步解釋，該條例規定若要再增加預算，需另提出特別條例。 　顧部長舉例說明，如AH-1W直升機零附件，還有魚叉飛彈可修件檢修，事實上先前就已編入公務預算，並不在特別預算中。針對該條例內容，顯見此版本的簡報，在編寫過程中，未能充分掌握國防部既有的預算編列程序與專案執行計畫；這也反映出相關人員可能並未完整瞭解政策，導致部分已列入公務預算的項目，被重複誤植，與實際產生落差。 　針對國民黨條例版本，設定117年12月31日為執行年限，顧部長直言，這將導致多項軍購案受阻，包括自走火砲、遠程精準的海馬士、拖式、標槍飛彈、無人載具及其反制系統。部長指出，若要求我們要在117年12月31日以前，全數交易完畢，這些規劃基本上不可能執行。 　顧部長強調，行政院提出的1.25兆版本，是經過兩年內部評估，符合整體作戰需求與敵情威脅，並獲得美方肯定。部長指出，若預算出現缺口，對提升聯戰能力，將產生重大折損。 　此外，針對C5ISR指管系統建置，顧部長回應，整個「臺灣之盾」是從Sensor到Shooter的完整整合，C5ISR指管系統必須透過AI進行連結，「這整套系統不容有任何的缺口」，籲請朝野能夠一致支持國防整體戰略規劃。

（軍聞社記者王茗生臺北5日電）針對立法院國民黨團提出之《強化國防及對美軍事採購特別條例草案》，國防部今日表示，相關草案內容與國防部所提《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》在內容與規劃上有所差異。 　國防部指出，該項草案所列美方知會國會之「臺灣戰術網路（TTN）暨部隊覺知應用套件（TAK）」、「陸軍AH-1W型直升機零附件」及「魚叉飛彈可修件檢修」等三案，係屬向美遞交發價書需求信函之一般軍購案，相關預算已編列於年度公務預算，並非屬國防部《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》規劃範圍。 　國防部說明，依對美軍購程序，臺美雙方簽署發價書後，美國防部始能啟動與主、次合約商之議約作業，進一步確認最終價款、品項、期程與交運時間。若於草案中預先明列各案預算金額，恐影響後續依美方議約實況調整預算，進而提高相關案件執行風險。 　國防部進一步指出，編列特別預算之目的，係綜合考量中共武力犯臺威脅日益嚴峻等因素，依「資源集中、一次籌購」為原則，以加速建構國軍所需之高戰備能力。若採取階段性編列特別條例方式，恐因相關行政程序及預算審議期程較長，造成無法即時簽署美方發價書、獲得產線優序等後果，不利戰力之快速籌建。 　國防部表示，所提特別條例已綜合考量國內產製能量、實戰部署驗證、科技迭代更新頻率及國防產業發展等因素，透過「軍購」、「委製」及「商購」三種管道籌獲所需裝備。例如：無人載具將循委製或商購途徑，以2年1約方式分批導入最新系統；另由國家中山科學研究院研製之「強弓中程反戰術彈道飛彈」，為我國可有效攔截共軍戰術彈道飛彈之自製武器，將委由中科院製造。若將委製及商購案排除於特別預算之外，恐因公務預算排擠效應而影響籌獲時程，進而影響擊殺鏈之完整建構；同時，若排除國防自主與建立非紅供應鏈等相關方案，也可能造成戰力缺口與作戰韌性不足。 　國防部指出，行政院版《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》規劃期程為8年、經費上限1.25兆元，內容包含七大類裝備籌建，分別為：精準火砲、遠程精準打擊飛彈、無人載具及其反制系統、防空與反彈道及反裝甲飛彈、AI輔助與C5ISR系統、強化作戰持續量能相關裝備，以及臺美共同研發與採購合作之裝備與系統，藉此全面提升國軍聯合情監偵、指管與打擊能力，加速建構不對稱作戰戰力。 　國防部強調，相關規劃已歷經兩年以上內部評估與研究，並依敵情威脅完成作戰需求分析，同時獲得美國政府與國會支持與肯定，整體規劃具體可行。待法案付委審查後，分別向立法院各黨團及外交國防、財政委員會溝通說明，期獲得朝野一致支持，提升防衛戰力。

（軍聞社記者王進福臺北11日電）總統府今日召開「國家安全不能等！支持國防採購特別條例」記者會，國防部長顧立雄與參謀總長梅上將分別進行簡報，說明政府在國軍照顧與提升戰力的具體行動，以及整體軍事投資、裝備採購規劃，籲請朝野支持相關特別條例與年度預算。 　顧部長表示，國軍肩負保衛國家責任，必須依敵情威脅與防衛作戰需求編列預算、籌獲武器裝備，結合精實訓練與戰術戰法，確保建軍備戰成效。國防預算包括年度預算、基金預算及特別預算合計數，民國106年為3557億元，113年增至6074億元，成長70.8%；114年編列6,499億元，115年規劃8,060億元，持續穩定成長，有助於投資新式裝備、維持系統妥善，並提升官兵待遇與吸引優質人才。 　在人員照顧方面，顧部長指出，98年至114年間，國軍勤務加給新增或調整共27次，其中軍公教調薪4次，累計調幅14%；其餘23次依任務需求調整，包括戰鬥部隊、地域、士官長專業及主管職務加給，並檢討網路戰、空降特戰、艦管、電偵、三軍儀隊及軍醫等項目。114年奉行政院核定，調整戰鬥部隊、網路戰、艦管及電偵等5項加給，並配合軍公教待遇調整3%，同時推動營舍改建與職務宿舍整建。年底人力編現比提升至80%，留營率達87.2%，志願役人數較113年增加3000餘人。 　顧部長強調，勤務加給須依專業性、任務繁重程度與危險性合理訂定，國防部將持續滾動檢討修訂，兼顧公平與激勵效果。期盼朝野支持國防預算與特別預算，除籌購新式裝備、提升作戰信心外，也持續改善待遇與營舍環境。目標是強化整體戰力，使國軍成為維護印太區域和平、嚇阻敵方可能挑釁的重要力量。 　梅總長則表示，國軍依總統「和平四大支柱」指引，秉持國防自主與不對稱戰力理念，依「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略，推動建構不對稱戰力、強化防衛韌性、提升後備戰力及厚植灰色地帶應處能力等四大建軍主軸；整體整備方向區分為「多域拒止」與「韌性防衛」。 　梅總長指出，「多域拒止」是以不對稱作戰思維，整合空中、海上、地面、網路、資電及資訊領域，建立重層縱深防禦。在「整體飛彈與空中防禦」方面，重點案項包括自製強弓中程反戰術彈道飛彈系統、新購各型戰術反彈道飛彈及低空防空飛彈系統，並結合整合式戰場管理系統，建構高、中、低層攔截火網；「濱海打擊」方面，則建置攻擊型無人機與自殺式無人艇，搭配布雷及各型兵力，阻止敵登陸；「地面縱深作戰」方面，則籌建M109A7自走砲、海馬士多管火箭飛彈系統、各型反裝甲飛彈與攻擊型無人機等裝備，於灘岸與城鎮要域遲滯、削弱敵軍。 　梅總長另指出，「韌性防衛」強調多層次韌性持久作戰能力。在「無人機作戰」方面，將籌獲監偵型無人機、人攜式與機動式硬殺、軟殺無人機反制系統，確保部隊、基地與陣地安全，並建構攻守兼備的無人機作戰系統，強化國軍現代化作戰能力；在「C5ISR系統」方面，著重人工智慧決策支援與戰術網路情資分享套件，使各級部隊建立完整共同作戰圖像，加速擊殺網建置。另於114年配合經濟部「因應國際情勢強化經濟社會及民生國防韌性特別預算」中，編列軍民資通作業環境韌性及設備效能提升等5案項，全面提升國軍C5ISR資安防護、指管備援與基礎設施、設備搶救能力；在「後勤支援能量」方面，將增擴軍備產線、增加彈藥存量，並與美方合作研發新興彈藥與武器裝備，獲裝後可充實國軍實戰化訓練，與持久作戰需求，強化國防自主。 　梅總長表示，當前敵情嚴峻，中共持續以軍機、軍艦對我實施灰色地帶襲擾，並透過軍演演練作戰預案。國防部將透過特別預算集中資源、穩定投入，籌獲關鍵戰力，建立維持和平的實力。 　梅總長進一步表示，對美採購案已完成供售意願、價格及交運期程協調，美方已遞交M109A7自走砲等案發價書草案，規劃3月31日前完成簽署與首期款匯付；若特別條例未及時審議，恐影響簽署時程，導致全案取消。籲請國人支持國防採購特別條例，使國軍更具能力與信心，守護民主、自由與安定生活。